，既然要查阅这方面的资料，为什么要越级向农业局申请呢？要知道，档案不是可以随便查阅的，而作为农民个人也是无权自由查询档案的，更不能越级查阅。当事人在档案查阅完后，要向党员和村民代表汇报查阅结果。从题主的问题隐约可以看出，当事人在农村集体经济组织遇到了问题，需要查阅土地承包经营权证登记薄，也就是土地承包经营权证的档案。
向农业局申请查阅农村土地承包经营权证登记簿，遭到拒绝怎么办？
【庆双与三农同行】向农业局申请查阅农村土地承包经营权证登记簿，遭到拒绝怎么办？──无权越级查询档案。详情请看下文。从题主的问题隐约可以看出，当事人在农村集体经济组织遇到了问题，需要查阅土地承包经营权证登记薄，也就是土地承包经营权证的档案。然而，既然要查阅这方面的资料，为什么要越级向农业局申请呢？要知道，档案不是可以随便查阅的，而作为农民个人也是无权自由查询档案的，更不能越级查阅。
如果当事人需要查阅土地承包经营权证登记薄，可以向本集体经济组织（村民小组）提出查阅申请。村民小组需要召开党员和村民代表会议讨论，决定是否让当事人查阅档案。在得到同意查阅后，当事人才可以在有人陪同的情况下查阅档案。当事人在档案查阅完后，要向党员和村民代表汇报查阅结果。为什么查阅土地承包经营权证登证薄这么麻烦呢？因为集体经济组织在向农户颁发土地承包经营权证之前，其工作过程是复杂而慢长的，每一个阶段的工作都要张榜公示，在没有异议的情况下才能进行下一步的工作。
既然土地承包经营权证已经颁发给农户了，而且上级政府部门已经存档，就表示工作已经结束，其档案当然就不是任何人都可以随便查阅的，更不能越级查阅。如果任何人可以随便查阅已经存档的资料，不但给有关单位增加莫名的工作负担，也会给社会的和谐与稳定带来不确定的因素。如果当事人向村集体申请查阅土地承包经营权证登记薄没有得到集体的同意，而当事人又确实需要查阅档案，当事人可以逐级向村民委员会提出申请。
