但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。从这一条中可以明确看出，社区和街道是没有决定权的，只有行使指导和监督的权力。社区和街道只能是防止因为人数过少，不能代表大多数业主的意见，从而成立不利于小区和谐的被人操控的业主委员会。
根据《宪法》规定，每个小区业主的选举和被选举权，除非法律规定的限制性人员除外，其他业主都有权力参与小区的建设和重大事项的决定投票。业主的选举权和被选举权不得因为没交物业费而被剥夺。在很多的小区实际操作中，由于物业的不作为，很多小区业主不交费，而被社区或者街道以不交物业费不得参与小区的选举为由，肆意剥夺了小区成立业委会的合法诉求。
这也就造就了物业公司和社区街道等主管单位之间的利益输送。只要小区无法成立业主委员会，业主缴纳的维修基金和小区的公共收益就是物业公司和相关单位进行利益输送的金库。小区业主应该据理力争，为自己的合法权益而奋斗，不能因为有关利益单位的肆意阻挠而放弃自己的权益。在这个过程中，如果发现社区和街道等主管单位滥用权力，该举报的要举报，该起诉的要起诉。
社区居委会是居民自治组织业委会是什么组织机构？
个人感觉，现阶段的“业主委员会”，就是一个“四不像”。非要定位的话，它只能算是一个“民间其他组织”。业委会，自从这个组织诞生以来至今，它在民事法律上的地位就一直非常尴尬。它不是法人，因为不具备法人所必须的四项条件；它似乎也不是“其他组织”——指不具有法人资格但可以自己的名义进行民事活动的组织。主要是因为它没有自身名下的独立财产，因此不可能对外承担责任。
但是，按照最高人民法院在两个案例的《复函》：业主委员会具有民事诉讼主体资格。它可以当原告，前提是在业主大会的授权之下；也可以当被告，所产生的法律后果由全体业主承担。就是说，上述司法解释是将业委会定位于民法中“其他组织”，这种定位难以让业委会这个组织走出法律上的困境。那么《民法典》在这个问题上有没有新规呢？答案是否定的。
沈阳管控区出入小区除单位开具的证明外还需要什么，到哪去办？
沈阳市除上述地区以外的区域全部纳入防范区管理，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集规模”，从严落实进入室内公共场所预约错峰、测温、扫码、戴口罩等措施，划定购物区域，限制购物时间，实行错峰出门。所有超市、便利店、农贸市场、物流寄递场所严格执行扫码、限流、消杀措施，所有工作人员一律佩戴N95口罩和医用手套。
餐饮场所禁止堂食，其他娱乐密闭场所暂停营业。 对于沈阳市保障管控区相关人员及车辆通行情况，赵继凯也作了发布。 因工作需要的医务人员、防疫人员、公安干警、外卖快递人员等凭工作证或单位证明正常出行。 疫情防控、紧急就医、生活保障、城市运行、应急处置等相关车辆，经各区、县（市）政府或各行业主管部门认定核实后通行。
怎么快速成立小区业主委员会，代表业主和不作为物业进行协商沟通？
成立业委会快不了，基本的程序必须要有……我们小区是这样操作的：首届的话，首先要与社区和开发商联系，并找5个以上单数的筹备组成员，由社区出具成立业委会筹备组的公示公告，公示期为7-15天。然后由筹备组成员编写“业主公约（草案）”“业主大会议事规则（草案）”“业委会候选人资格规则”“业委会候选人自荐表”“业委会候选人推荐表”等，前三个需要公示15天。
期间所有满足要求的业主均自荐或推荐成为候选人。下一步，候选人资格公示，这个一般是7天。公示候选人资格的同时要告知召开业主大会的时间！召开业主大会，很多业主不会来，就需要筹备组成员去上门请业主投票。这个要双三分之二业主同意才能通过（业主户数和产权面积）。统计票数，公示投票结果（又是七天）。完了到社区填备案表等资料，请社区相关人员签字，到街道办盖章后，街道办会出具备案证明资料。
这个时候才是真正成立业委会了！业务会内部召开会议分配各自的责任，确定主任和副主任。有些小区公共收益需走公帐，则需要持街道办的备案证开银行公帐户，刻业委会公章！确定业委会工作章程，日常管理细则。做好帐目记录 会议记录等等！设立业委会办公室等，发布正式版的“业主大会议事规则”“业主公约”等等！纯手打，如有错别字，请略过！难得审了！。
