每次说到小区规模，总有人拿天通苑之类的说事，人家天通苑那叫社区，不叫小区，那只是由多个小区组成的模块化社区，不然谁家小区里有双向8车道的公路乃至高架桥和BRT？真正的小区就是完全一个整体，连各期之间的所谓公路都是由开发商自己建造，并以方便小区业主出行为目的，小区即便是开放式，也要有院墙和物业管理，否则就只能叫社区或者楼群，不能叫小区。
什么是村村通？
谢谢邀请。村村通已经实行多年了，这是国家的一个战略发展部署，是一个系统化的工程。顾名思义，就是要让每个村子都“联”起来都“通”起来，不留角落不留死角，改善农村基础设施建设，方便农民农村生活。具体包涵的项目有：电力、电话、电视、生活和饮用水、互联网等等。这里面因为是个一揽子工程，所以每一项都不一样，实施时间实施办法也有不同。
最早是1998年提出启动广播电视村村通工程，到了1999年1月国家正式启动卫星直播到村的第一期"村村通"工程，租用鑫诺1号卫星的一个Ku 频段转发器，采用数字压缩技术卫星传播中央电视台节目和广播节目。 在2004年1月16日，信息产业部下发《关于在部分省区开展村通工程试点工作的通知》(以下简称《通知》)，同时出台了《农村通信普遍服务——村通工程实施方案》(以下简称村通工程方案)，作为一个过渡时期的解决方案。
由于各地发展的不同，这些“通”也会时间差距很大。像书生的老家，早在70年代就已经通了电力，早于村村通工程很多。2005年年底是全国95%行政村通电话的时间节点，2010年底，像现在像电力、饮用水也已经基本实现了村村通。现在还剩下继续实施的，就是公路、有线电视、互联网村村通工程的一些剩余部分。公路问题一直是农村脏乱差和经济落后的一个根源。
20世纪80年代后期，要想富先修路响遍大江南北,全国掀起了修建公路交通的热潮,加快了公路建设的步伐,随之带来的是公路交通的快速发展。国家在基本完成“五纵四横”交通网枢纽工程后,开始加速农村公路建设。“村村通公路”作为近年国家支持新农村建设的一项重大公共政策民心工程，又被称作“五年千亿元”工程,即我国力争在5年时间计划投入1000亿元修建农村公路,实现所有村庄通沥青路或水泥路,以打破农村经济发展的交通瓶颈,解决9亿农民的出行难题。
像公路这一块，国家提供部分资金，然后下面根据情况量力而行。多数采取的是国资 地方政府出资 企业筹资 个人自助的模式。具体要求嘛，一个字--通。细说的话行业太多难以一一细述。总之一句话，各行业肯定要达到国标的，水电讯的收费上也肯定不能高于城市，要根据地方经济状况合理定价。公路嘛，好像是铺设厚度15--20cm，不能出现蜂窝。
青岛最大的小区是万达维多利亚湾，目前已开发到四期，已售或在售总量已达70栋，据说一共将建成六期，共计100栋左右30层以上高层，而去年开售的四期已有多栋40层以上的住宅。预期六期全部开发完成后，该小区将有2.3万户左右，健康容积率大约10万人。每次说到小区规模，总有人拿天通苑之类的说事，人家天通苑那叫社区，不叫小区，那只是由多个小区组成的模块化社区，不然谁家小区里还有双向8车道的公路乃至高架桥和BRT？真正的小区就是完全一个整体，连各期之间的所谓公路都是由开发商自己建造，并以方便小区业主出行为目的，小区即便是开放式，也要有院墙和物业管理，否则就只能叫社区或者楼群，不能叫小区。
退休人员归社区管理，没有社区的该怎么办？
目前国家规定所有国有企业退休人员划归社区属地化管理，这项政策当然是为了给国企减负，让诸多国企轻装上阵，提升市场竞争力。不过退休人员划归社区管理也存在一些比较现实的问题，比如题目中提到的，假如没有属地社区的一部分人应该怎么办呢？这就要从当前退休人员移交和接收说起了，据我的了解，目前各地对于退休人员划归社区，貌似没有一个明确统一的标准，比如有些地方按照企业注册所在地统一移交给社区，但是有些地方根据退休人员实际居住地移交给当地社区。
由此可见，退休人员划归社区管理，并没有一个硬性的统一规定。也就是说，国企在移交退休人员给地方社区的时候，可以相对灵活一点，比如有一部分有明确社区归属地的退休人员，当然直接划归当地社区比较好，而对于现有居住地没有社区的，最好直接移交到企业注册地或者企业目前实际办公所在地，这也是为了方便今后退休人员办事情。
