况且如今杭州城市建设日新月异，下沙大学城也在不停的扩大，现在已经扩展到海宁地带，杭州与海宁正密切合作实现下沙和临平与海宁的无缝对接。因此，不能简单地看一个城市与周边是否通地铁就可以定性为会成为一个城市，而是要看两个区域是否具有合并的国家战略性必要条件。
海宁什么时候划归杭州？
2017年9月15日，临安区挂牌，杭州正式迎来了第十区。很多人都在想海宁什么时候能划入杭州？海宁地处肥沃的杭嘉湖平原上，现隶属于嘉兴，位于长江三角洲南翼，处在上海和杭州之间的交通通道上。经济发达，乡镇区域民营经济特色鲜明，是全国的皮革、经编、家纺、太阳能、集成灶产业的基地之一。在2014年发布的福布斯中国大陆最佳县级城市名单中，海宁名列浙江省内第三，全国第八，是最具发展潜力的县市之一，同时是钱塘江北岸实力最强的县市。
海宁的地形中平原占87.94%，山丘占1.81%，水域占10.25%，气候四季分明，适合耕种，农业条件优越，是典型的江南水乡，素有“鱼米之乡、丝绸之府、才子之乡、文化之邦、皮革之都”的美誉。如此优越的条件，不论是发展工业、制造业还是现代农业都是非常有利的，总的来说海宁是个不可多得的好地方。目前中国经济的发展趋势是向都市圈、大湾区（如珠江湾、杭州湾）方向发展，由孤狼向狼群方向发展。
而这种发展方向的一个重要特点就是突破行政区域，为了打破行政区划对发展的制约，必须对行政区域及管理体制进行改革，必须突破行政区域的界限。杭州是长三角区域性经济区的重要经济圈，也是长三角南翼的领头羊，突破行政区域，延伸到海宁，这是大势所趋，扩展经济圈，对接上海，将海宁吸纳进来，是早晚的事。杭州目前的发展方针是旅游西进、城市东扩。
这意味着会保留西部的山区风貌，不会进行大规模开发，以旅游业发展为主。工业和制造业等产业会东移，以钱塘江作为发展中心。现在南岸大江东的开发已经开始了，随着大江东开发的不断推进，势必要开发北岸的海宁。况且如今杭州城市建设日新月异，下沙大学城也在不停的扩大，现在已经扩展到海宁地带，杭州与海宁正密切合作实现下沙和临平与海宁的无缝对接。
随着临安的划入，目前杭州区域内的平原大部分都已纳入杭州。随着人口的涌入，需要大量的土地建设住宅、配套措施以及新农业、工业、制造业的发展，也需要大量的土地建设工厂，用不了多久，杭州的平原土地就会被规划开发用完，海宁就是杭州下一步发展的希望所在。海宁也许在最近几年内不会划入杭州，但经济会不断的跟杭州融合。
杭州城市发展到了海宁，地铁修到了海宁，海宁会成为杭州11区吗？
海宁未来会成为杭州的第11区，可又不会成为杭州的第11区。不是因为通了地铁就会成为自己的地盘，否则未来整个粤港澳大湾区都会通地铁，是否就会合并为一个城市？上海的地铁也会通道苏州地区、嘉兴地区和南通地区，那么这几个城市未来就会被上海兼并。因此，不能简单地看一个城市与周边是否通地铁就可以定性为会成为一个城市，而是要看两个区域是否具有合并的国家战略性必要条件。
杭州的发展战略一直是向南和向西发展，而向北和向东那可都是别人的地盘，距离市中心不到30～40公里就是嘉兴和湖州地区。所谓肥水不流外人田，杭州一直就没有想把海宁和德清当成自己一家人。可如今杭州都市圈来了，在面对上海都市圈和南京都市圈的压力下，杭州也必须打造自己的都市圈。在前不久已经把衢州和安徽的黄山纳入进来，而绍兴地区却是无法回避被杭州都市圈触角的可能。
而近在咫尺的海宁和德清更是杭州眼中的菜，可也不是想采就能采！在长三角一体化建设过程中，上海成为了长三角的核心城市。嘉兴和湖州被纳入了上海都市圈1 7的发展战略范围，海宁和德清却是嘉兴地区和湖州地区的地盘，要想把海宁归入杭州的地盘，不仅嘉兴不愿意，估计上海也未必肯同意。即便没有这些反对的声音，可是在这个跨区域合作的时代，一个周边地区是否可以通过同城化、一体化等方式来发展，而不仅仅想到的是兼并。
