你好，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十二条规定：采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。为了节约财政资金，更好提高采购效率，减少投标人的价格操作的空间，这是可以在采购预额度内设定最高限价，投标人的报价不能超过最高限价，否则为无效投标，这相当于把采购预算调减了。
政府采购中可以设定设备购买最高限价吗？
你好，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十二条规定：采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。一、为什么设定最高限价？根据《预算法》相关要求，采购人要在上一年度开始着手编制下一年度的收支预算，包括下一年度的政府采购预算。由于编制预算的时间较早，在具体编制政府采购预算只是粗步匡算，留有较大的预算空间。
在第二年度，采购人实际进入采购程序时会发现，由于市场价格的变动、科技水平提升、采购需求的调整等原因，原有的采购预算已大大超过目前的市场行情。为了节约财政资金，更好提高采购效率，减少投标人的价格操作的空间，这是可以在采购预额度内设定最高限价，投标人的报价不能超过最高限价，否则为无效投标，这相当于把采购预算调减了。
二、如何合理设定最高限价？合理设定最高限价的基础是详实、准确的市场调查，设定的依据是完整、明确的采购需求。一是采购需求中对所购货物、服务的数量、性能、技术指标、规格、外观、服务期、质保期等均要有完善、明确的表述，确保采购需求的量化。二是针对量化采购需求的市场调查，摸清市场的平均水平及市场竞争性强弱。采购人应综合考虑以上二项因素合理设定最高限价，若采购项目比较复杂，建议可委托独立第三方专业机构进行价格测算。
三、需要注意的问题1.不得设立最低价，也就是以前所说的标底，这是有利于最大限度提高财政资金使用效益，也是防止围标、串标、控标、内外勾结、透露标底等违法违规行为的有力措施。2.最高限价设置应合理，如果过于强调低价，将最高限价设置过低，可能会造成二种局面。一种局面是参予投标人不积极，不足三家而无法开评标。
