机关事业单位招录在编人员，第一不用签合同（事业在编人员签的是岗位聘用合同，不是劳动合同，两者有本质区别），第二更不可能与第三方签合同。机关事业单位类似的招录编外人员方式在以前就有，当时主要是通过下属的二层机构或者企业招聘，钱由他们出，人放机关用，有问题可以随时退回去，后来规范后不再允许这种操作方式，才逐步出现通过购买服务委托第三方招聘人员的情况。
政府招考为什么要第三方签合同？
机关事业单位招录在编人员，第一不用签合同（事业在编人员签的是岗位聘用合同，不是劳动合同，两者有本质区别），第二更不可能与第三方签合同。由此判断，这种用工性质是劳务派遣，而非单位在编人员或直聘人员。机关事业单位招聘劳务派遣人员有三个方面原因：一是编制紧缺无法满足工作需要，只能招聘非编人员补充；二是机关事业单位改革需要，部分辅助性工作社会化，必须通过购买服务方式实现；三是节约成本需要，地方财政削减开支，没有办法提供太多人员成本，只能通过使用劳务派遣工的方式实现。
通过劳务派遣机构招录人员，既避免了编制不足的尴尬，也减少了成本支出，而且还不用与单位签订劳动合同，由第三方负责管理，减少了人事、工资、社保关系管理的麻烦，一举多得，现今已经成为机关事业单位包括国企解决用人不足的常用方式。由于需要财政拨款支付人员工资，机关事业单位委托劳务中介招聘派遣人员，按规定必须上报，经财政、人社等部门同意后方可招聘。
招聘的人数有比例限制，一般不能超过10%。机关事业单位类似的招录编外人员方式在以前就有，当时主要是通过下属的二层机构或者企业招聘，钱由他们出，人放机关用，有问题可以随时退回去，后来规范后不再允许这种操作方式，才逐步出现通过购买服务委托第三方招聘人员的情况。两者其实在性质上大同小异，只不过是不同阶段不同的处理方式。
在机关事业单位从事劳务派遣有三个明显缺点：一是工资低，同工不同酬现象比较普遍；二是没有编制，不能转正，更无法提拔，前途有限；三是没有归属感，人在单位人事关系不在单位，都是第三方操作，干事创业的成就感不高。优点是相对稳定，不会随便下岗，工作环境比较好，压力也不算大。对部分不缺钱贪图安逸的人来说，是不错的选择，其他人可以作为过渡，不宜久干。
