两条主线，就是以建设高标准农田建设为主线，切实加强农业基础设施建设，提高农业生产条件；以发展农业产业化、规模化为主线，转变农业发展方式，全面提升农业经济质量。在很多地区，农业服务中心和农业农村办一起挂牌，实行两套牌子一班人马，事业编制人员和公务员一起办公，承担相同的工作人员，由农业农村办主任统一负责。
县级农业综合开发办怎么改革？
在今后的农业综合开发实践中，农业综合开发工作要围绕一个中心、两条主线，三个创新来开展。一个中心，就是现代农业建设，农业是基础产业，没有农业的现代化就没有经济发展的现代化。两条主线，就是以建设高标准农田建设为主线，切实加强农业基础设施建设，提高农业生产条件 ；以发展农业产业化、规模化为主线，转变农业发展方式，全面提升农业经济质量。
三个创新就是创新资金管理规模，进一步提高项目资金效益和安全 ；创新项目管理模式，进一步提高项目管理水平；创新项目规划模式，实现土地治理项目和产业化经营项目的有机结合，实现土地治理项目与新农村建设的有机结合。实现四个转变 ：由传统的农业综合开发理念向现代农业的综合开发转变 ；向以人为本，因地制宜规划项目转变 ；向生态农业、可持续农业转变。
乡镇农业服务中心事业单位待遇如何？
我是乡镇基层公务员，我从来不敢在我们镇政府事业编制人员面前叫苦，因为他们的确比我们更苦。在我看来，乡镇政府事业编制人员是体制内最苦的一类人。如果说公务员是金饭碗，事业编制人员只能算是铁饭碗，无论工资待遇还是发展前景，都比公务员差一大截，其中乡镇政府事业编制人员则是生锈的铁饭碗！乡镇事业编制人员一般分为四种。
教师和医生是属于专业性较强的事业编制人员，一般是专业技术岗位，走职称晋升路线，虽说职务晋升很难，但有了职称之后，工资待遇并不比乡镇一般公务员差。第三种是县直单位派出部门的事业编制人员，比如常见的自然资源所、市场监督管理所、司法所等，这些不属于乡镇政府的工作人员，属于县直单位的工作人员，部分是公务员编制，部分是事业编制。
这一类人员拿的是县直单位的工资，也同时享有乡镇的偏远地区补贴，总体来说会比乡镇政府同等级的工作人员工资高，却不用承担乡镇政府的挂钩村工作和大型专项工作，也算不错的工作岗位。第四种就是乡镇政府下设事业单位的事业编制人员，在乡镇机构改革之前一般指乡镇政府的七所八站（水利所、林业站、村建所、农业技术推广站等），机构改革后全部撤销重组，变成了五大服务中心。
乡镇事业单位一般是正股级，意味着乡镇事业单位最高只能晋升为九级职员，然后绝大部分人一辈子都停留在九级职员。但乡镇事业编制人员与公务员承担着相同的工作内容，并没有太大的区别。再来正面回答问题。农业服务中心是机构改革后乡镇政府新设立的事业单位，也有些地区叫农林水服务中心，由原来的农业技术推广站、农机管理站、畜牧兽医站等部门合并成立。
在很多地区，农业服务中心和农业农村办一起挂牌，实行两套牌子一班人马，事业编制人员和公务员一起办公，承担相同的工作人员，由农业农村办主任统一负责。先说工资待遇。乡镇事业编制人员的工资待遇是按照级别来的，跟在哪个服务中心工作没有关系。以我们这里为例，广东省珠三角边沿乡镇（非广深佛莞地区），事业编制九级职员的工资收入比一级科员略低。
一级科员每月拿到手大约是7000元，公积金每月双边到账大约是3000元，年终绩效考核奖金大约是35000元；九级职员每月拿到手大约是6500元，公积金每月双边到账大约是2700元，年终绩效考核奖金大约是30000元。再说政治待遇。对于提拔晋升来说，乡镇事业编制人员是最苦逼的，因为绝大部分人是没有提拔晋升空间的。
对于管理岗人员来说，基本上一辈子都停留在九级职员。对于专业技术岗来说，走职称晋升路线，因为乡镇事业单位级别太低，只有中低级职称的岗位，就算评上了较高级的职称，没有相应的岗位来聘任你，也只能按照原有职称享受待遇。乡镇事业编制人员的政治前景只有两条路，一是先成为八级职员（对应公务员的副科级），再选拔到行政单位担任副科级职务，把身份转为公务员；二是每五年一次的乡镇领导班子换届，通过五类人员的身份直接提拔为乡镇领导班子成员，也把身份转为公务员。
对于第一条路来说，在乡镇没有机会，因为乡镇的事业单位是正股级的，最高只能是九级职员。当然，机构改革后，部分地区把乡镇五大服务中心设置为副科级事业单位，这就为事业编制人员打通了上升通道了，可以在乡镇的五大服务中心担任负责人，提拔为八级职员，然后再努力一下，是可以转任乡镇政府副职领导的。对于第二条路来说，竞争非常激烈，八仙过海各显神通，没有强大的综合实力是做不到的。
