2011年2月18日，广东批复了《深汕（尾）特别合作区基本框架方案》，正式设立深汕特别合作区。深汕特别合作区位于广东省东南部，汕尾市海丰县西部，粤港澳大湾区的最东端。但亦并非一帆风顺，合作区成立的头几年，“两市共管”，使合作区一直没有任何进展，直到2018年12月，中央明确政策，由深圳主导，才开始有大肆报导。
深汕特别合作区发展目前处于什么状态？
2011年2月18日，广东批复了《深汕（尾）特别合作区基本框架方案》，正式设立深汕特别合作区。深汕特别合作区位于广东省东南部，汕尾市海丰县西部，粤港澳大湾区的最东端。2017年9月，广东印发了《关于深汕特别合作区体制机制调整的批复》，明确深汕特别区由深圳负责全面建设管理。通俗地说，深汕特别区相当于深圳的一块“飞地”，将开启深圳第“10 1”区发展新模式，努力成为深圳先进制造业的集中承载区。
如今，作为深汕特别区先行区的鹅埠片区已经初步形成新能源、新材料、新一代信息技术等产业集聚发展的良好势头。2018年10月26日，深汕特别区核心区设计方案出炉，《共生绿都》主题方案在全球竞赛中获胜。至此，深圳第“10 1”区核心资源区域开发及管控思路基本敲定，大规模基层基础配套设施项目全面开建。【关注：粤港澳大湾区，好内容等着您】。
为什么“深汕特别合作区”飞地经济不是优先把惠州加入变成“深惠特别合作区”？
老家惠州惠东。20年前，当我还很小时，就已经听到亲戚朋友（有些在政府部门上班）在说，深汕高速以南，会划给深圳，后来知道，具体指稔平半岛。深圳很早就意识到其土地资源短缺的问题，蛇口那边也一直在填海造地，但环保，造地成本，以及造地规模，都有限，唯一出路是向周边要，深圳周边有哪些城市？陆地接壤的有，东莞，惠州，香港。
隔水相望有，中山，珠海，澳门，广州。东莞，中山，珠海，本身也没比深圳大得了多少（甚至比深还小），珠海前段时间，划出横琴区域，“借”给了澳门，由澳门直接管理了，东莞中山都是当年由县升地级市，“有镇无县区”，各镇发展程度高，工厂密集，土地供应也是非常紧张。广州的南沙，广州自贸区所在地，最近海的区，且为“某大家族”势力范围。
香港作为人口密度极高的城市，土地问题比深圳更严峻。那就剩下惠州了。惠州面积是深圳将近8倍，人口400 万，深圳1100万（实际管理人口可能超过2500万），2018年GDP排广东省第五，约为4100亿元（深圳24000多亿）。可以讲，发展程度相对低很多，且土地面积大，为珠三角面积最大市。与深圳接壤的有惠阳（含大亚湾），而惠东隔大亚湾相望。
因惠阳接壤龙岗区，近来开始大力承接深圳产业转移，深圳“腾笼换鸟”政策，大批工厂搬到惠阳，大亚湾有石化工业，为惠州的工业重镇，而惠东，中国女鞋之都，仅黄埔吉隆两镇，女鞋畅销60 国家，巽寮湾与双月湾，海滨渡假区，夏季吸引上百万周边城市人口来度假消费，可以讲，惠阳惠东两区县，是惠州重要GDP与税收贡献地，若失此二地，惠州马上从珠三角第五，跌至包尾，甚至“被脱离”珠三角，因此，深圳一直有想法，且有向中央“表达”过，但从改革开放以，原东莞县（现东莞市）宝安县（现深圳市）即从惠州脱离，且目前发展大大好过惠州，如果再拿走惠阳惠东两处，惠州就不好过了。
所以，汕尾就顺理成章的，成为“受害者”，当然，对于那四个镇的居民，当然是大好事。汕尾几乎广东包尾，沿海城市，却建设程度非常低，人均GDP落后全国平均线，深汕合作区，即有增大深圳“领土”亦有“帮扶”省兄弟城市之意。但亦并非一帆风顺，合作区成立的头几年，“两市共管”，使合作区一直没有任何进展，直到2018年12月，中央明确政策，由深圳主导，才开始有大肆报导。
深汕合作区正式纳入深圳的版图，大亚湾有可能填补中间的空白，成为深圳的一个区吗？你怎么看？
谢谢邀请。你的问题是惠州大亚湾会并入深圳成为一个区。任何事情都有两面性，其一，按目前的现状和国家的规划布局，粤港澳湾区已经取代了深圳直辖市梦。做人有几个层次，1是毫不利己，专门利人。这是圣人；2是利己利人，是好人；3是利己损人，是坏人；4是损己损人，是蠢人。作为一个行政区市或者国家，何尝不是如此。大亚湾是惠州市的唯一的出海口和货运港口，是惠州60%财政税收大户，是国家级能源化工基地，把大亚湾划拨给深圳，惠州立马成为四线城市，站在国家和省及惠州看深圳，就是损人利己不得人心的事。
其二，惠州有一个大亚湾经济区的规划，这个规划涵盖了惠城区大部份，惠东沿海的小部份，涵盖了整个惠阳区和大亚湾区。如果这个规划得到国家通过和立项，并顺水推舟把大亚湾经济区与深圳合并，这样的话是利己利人的大好事。其一，好处是深圳与大亚湾与汕尾经济合作区就可以连成一块了，其二，好处是深圳计划单列市的扩大版，深圳 惠州=13000多平方公里的深圳市，是深圳直辖梦的副本，其三，好处是惠州从此可以猪笼入水进入了发展高速期，成为深圳为前店的总部经济，惠州为制造业后店、宜居后花园、后绿色旅游和生态果菜基地。
这是深圳惠州和在大亚湾买房的房民们皆大欢喜的事。其四，再退一步说，如果国家只是要大亚湾经济区的惠城区和惠阳区及大亚湾区，相当于分拆惠州市，这样大概率事件是博罗县划拨给东莞，东莞立马升级为准一线城市，龙门县划拨给广州，广州GDP立马大大超越香港，惠东县划拨给汕尾，汕尾从四线城市立马上升到三线城市，从此改写了广东省GDP排名汕尾垫底囧境。
