让广大农民在“三变”中，成为实现“增收现金”、“实业主体”、“项目氶包”、“分工就业"等新的平台的受益者和新型农民的转变，促使土地利用结构、经营结构、产业结构与农业劳动力分工结构融入变革！发挥中型水库体系改革在“土地资源融入变革"中的牵动作用！四是实行中型水库管理体制改革，转变所谓“事业性质、企业管理"的经营模式，建立健全适应市场竞争的运行机制！同时与防洪渡汛保安的行政职能协调行动！五是下决心扩大国家农财资金投入，大幅度增加中型水库改革的资金保障。
中型水库怎么改革？
以坚定意志和决心探讨实施五大改革：一是以高山峰岐集雨流水为界，规划谋筹“水园(或水森)综合体”项目建设，因地制宣，扬长避短，优化结构，发挥优势，谋等水业、多产业融合发展。二是改革农业灌溉老方式，创建新的农业灌溉保障机制。通过技术革新和技木设备设施改造、裝备，组建专业农灌服务集团，对农田抗早防汛实行保障承包。
在技术和设施革新、改造方面，全面推行由渠道网络体系改变为管线网络体系，由季节性灌溉l的“一根肠子通到田”，改变为“常年蓄水、长藤结瓜、长流细水”式灌溉，并由库区单体水面，改变成“绿水青山”的“灌区水乡"。像湖南双牌灌区设计灌田32万余亩，用水总量仅占水库徑流总量5%左右，水源取之不尽。然而下游七条支渠设计灌溉十多万亩农田，因渠道通水和蓄水设施不佳，抗旱功能很不强，如果将灌田100以上的骨干圹和小一、二型水库设施全部转到水务集团托管，与圹库水务承包机制连动，通过大规模的清淤深挖、扩大水面、加强防渗、控制水土流失等治理，大规模增加绿色水生面积，把增强灌溉功能与改善水生环境有机结合起来。
三是把农业灌溉体制改革与大规模调整优化土地利用结构和传统农田布局结合起来。通过不同区域规划和产业项目谋划，进一步从传统农田布局的粗放落后现状解放出来，因地制宜，从实际出发，敢于大规模调整用地结构，退耕还水，退耕还林，大力发展“绿水青山就是金山银山"的绿色生态产业。充分发挥不同规模的中型水库在促进库区绿色生态产业建设的龙头作用！四是实行“资源变资产、资产资金变股金、农民变股民”的“三变"改革。
让广大农民在“三变”中，成为实现“增收现金”、“实业主体”、“项目氶包”、“分工就业"等新的平台的受益者和新型农民的转变，促使土地利用结构、经营结构、产业结构与农业劳动力分工结构融入变革！发挥中型水库体系改革在“土地资源融入变革"中的牵动作用！四是实行中型水库管理体制改革，转变所谓“事业性质、企业管理"的经营模式，建立健全适应市场竞争的运行机制！同时与防洪渡汛保安的行政职能协调行动！五是下决心扩大国家农财资金投入，大幅度增加中型水库改革的资金保障。
