亚当斯博士曾经在印第安纳州担任卫生局局长一职。其实看这次的疫情就知道，好像美国政府都不做什么事，很多防控疫情的事情都是各州自己在做。
为什么美国卫生局局长有军衔？
题主说的应该是杰罗姆·亚当斯博士吧，他所在的部门正式名字是美国公共卫生服务局局，亚当斯博士任局长。亚当斯博士曾经在印第安纳州担任卫生局局长一职。现任副总统彭斯是当时的州长，所以亚当斯博士能担任美国公共卫生服务局局长，走的是彭斯的关系。当然，亚当斯博士还是有真水平的，他是一位麻醉师，曾经在诺贝尔化学奖得主托马斯•切赫手下工作。
至于亚当斯博士的军衔，这个是美国公共卫生服务局局长的特例，并不是亚当斯博士自己得来的。而是因为美国公共卫生服务局下辖有公共卫生军官团，里面有数千名军官医生，因为军方的缘故，公共卫生服务局局长又兼任美国军队中的医疗总监，所以只要在这个位置上，他就是“海军中将”。为什么是海军中将呢？这个就要从美国公共卫生服务局的历史说起，美国的公共卫生体系是从战争中成长起来的， 本来是为战争所服务，美国公共卫生服务局的前身是海军的海事医院，主要工作是隔离与检疫。
之后通过发展，变成海军事务署，再之后就变为公共卫生军官团，直到现在的美国公共卫生服务局。因为是从海军里发展起来的，所以就保留了海军中将的军衔。但保留军衔不止是因为传统，还有实际上的需求，主要是在联邦制度上做出的一种限制。其实看这次的疫情就知道，好像美国政府都不做什么事，很多防控疫情的事情都是各州自己在做。
因为联邦规定了，疫情属于地方事权，联邦无权干涉。但是在某些时刻，联邦必须跳过各州政府对疫情进行指导或指挥时，就是通过美国公共卫生服务局来进行，因为它属于预备部队，可以走军队系统，直接打通联邦与地方各部门的联系，美国公共卫生服务局的权限比美国疾病控制与预防中心(CDC)权限更高。所以，美国公共卫生服务局保留军衔，即是历史传承，也是现实需要。
