第一，棚改政策已经改为实物分房。调整后，项目改为15个，改造房屋总数不变。棚改政策不再是拆迁发钱，而是改为了实物分房，把你的房屋拆迁之后，根据城市的对应政策再分配一套房子给你居住作为赔偿。实际上，我们必须明白，从2019年开始，我国的棚改政策就发生了实质性的改变。
征收和拆迁的区别是什么？
很多人将“拆迁”与“征收”混为一谈，或者说为“征收拆迁”，但其实“拆迁”与“征收”是完全不同的。国务院2011年1月21日发布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》使用的是“房屋征收”。那么从拆迁到征收意味着什么呢？首先我们要知道一件事，房屋征收是国家因公共利益需要强制取得房屋所有权的公权力行为；而房屋拆迁中的“拆”意指拆除土地上的建筑物，“迁”意指将建筑物所有者搬迁至别处重新安置。
实际上，“征收”与“拆迁”相比较，主要区别在于征收必须是居于公共利益的需要，征收带有强制性，且只能由政府进行，建设单位不得参与拆迁。其次，国务院1991年制定的《城市房屋拆迁管理条例》之所以使用“房屋拆迁”词语，是因为当时的形势需要，但存在大量弊端。一是拆迁与征收的混同；二是公益拆迁与非公益拆迁的混同；三是公权力行为与私法行为的混同。
实践中，随处可见的房屋拆迁实际上是对“征收”原本之意的扭曲和异化：一是建设单位（开发商）参与拆迁，而政府既当裁判员，又当运动员，导致暴力拆迁恶性事件层出不穷；二是地方上出现的大量非公益建设项目拆迁，随意性大，在实质上严重损害了被征收人利益。而2011年实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》即成功在立法层面首次对何为“公共利益”作出明确界定，并且明确规定，非因公共利益需要不得进行征收，更不得强拆房屋。
不过虽然现行《国有土地上房屋征收补偿条例》已经严格限制为政府作为唯一主体以公共利益为依据进行房屋征收，但也存在规定模糊的问题。比如：2017年项城市政府在进行棚户区改造过程中，实行六不赔偿原则、对城市周边的村庄房屋进行拆迁，拆掉了十几个行政村，二十多个自然村，多数村民在未与政府签订拆迁协议，未获得赔偿款的情况下，政府按照违法建设，对其居住多年自家宅基地上的房屋进行强拆，致使村民流离失所，生活陷入困境。
这是典型的政府违法征拆案件。而更普遍的情况是《国有土地上房屋征收补偿条例》第7条第5项“由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要”被滥用，成为“万能条款”。在在明律师实践中，发现很多危房改造、旧房改造、棚户区改造的案例中，拆迁方不管此次征拆是否合法、是否符合公共利益，只一味追求高效与低成本。
旧改来了，老房子会涨价吗？
旧城改造项目不会让房价大涨，但是会价值回归，趋于合理的水平。理由如下：第一，老旧小区房龄长，楼内电路、管道老化，墙皮脱落，而且大部分为楼板房。楼下道路陕窄，人车混杂。而且有很多老小区气、暖配置不完善，导致价格下跌，交易清淡。旧城改造会提升小区的环境和配套设施，但是大的格局不会改变。第二，楼内重新配置新的电线、自来水管道，安装燃气和暖气，刮腻子和加贴保温层，按装电梯。
但是，由于年代久远，其钢筋混凝土等随着时间的推移会出现质量问题。其价格不会大幅上涨。第三，有些老旧小区可能会推倒重建，开发商根据老小区的面积按一定比例（一般1:1.1或者1:1.2）给予置换新楼，多为高层住宅。或者按照周边的楼价为参考，给予经济补偿。因此，同面积的老楼换了高层住宅，因为公摊等原因，不会有很大的涨幅。
棚户区改造调减、替换是什么意思？
调减，是当地政府根据实际情况对原有的改造计划予以调整，但不是减少。比如2018年青岛市就对28个项目18281套房屋棚改计划进行调整。调整后，项目改为15个，改造房屋总数不变。名称重复的项目改造房屋套数有所调整。替换，也是当地政府根据棚改推进的情况，对原计划棚改的地方实行适当的替换。比如，2018年山东郯城县就替换了两个棚改片区，同时增加了一个棚改片区。
