财政部“关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)”第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
政府采购竞争性磋商的评审专家人数最少应该几人？
财政部“关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)”第十四条规定， 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
如何理解“评审专家共3人以上单数组成”？包括不包括“3人”？答案：包括3人。该管理办法形成时间较早，未对该表述进行约定，但参考同时期“民法”“刑法”，不管是“以上”或“以下”均包含本数。最近这几年出台的各种办法，均在文末对其进行约定，比如2017年出台的财政部87号令第八十六条约定： 本办法所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。
