一个地级市正处级干部比如县区书记、县区长，包括市直部门的局长、主任，可以有很多个，而政府秘书长只有一个，物以稀为贵，足见政府秘书长的地位。
事业干部能不能提拔成行政单位领导？
事业单位干部是可以提拔到行政单位任领导的，但有严格的程序，比较难。一、事业单位干部到行政单位任领导干部的方式。目前来说，事业单位干部到行政单位任领导干部有两种方式，一种是调任，一种是选任。调任，就是指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。
选任，就是非公务员身份人员通过选举的方式进入机关担任领导职务。公务员法规定，选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务。 二、事业单位干部进入机关担任领导干部的条件比较严。事业单位干部要进入公务员队伍，有严格的资格的条件。比如说，要求是事业单位的副科级领导，或者是担任副高级专业技术职务2年以上，或者已担任正高级专业技术职务，还有年龄、学历、工作年限等方面的条件，满足不了就没办法办理。
选任，也是有一定的资格条件的，因为这是从体制外往体制内进人，能力水平、年龄、文化，领导班子结构等方面都要考虑。能被选任担任机关领导职务的人，都是具有一定能力和关系的人。三、事业单位干部进入机关担任领导干部的程序比较复杂。《公务员调任规定》中对调任的程序作了规定，共有八个步骤：即：1、根据工作和队伍建设需要确定调任职位及调任条件； 2、提出调任人选； 3、征求调出单位意见； 4、组织考察；5、集体讨论决定； 6、调任公示； 7、报批或者备案； 8、办理调动、任职和公务员登记手续。
这几个步骤缺一不可，而且还是相当的难办，时间也很长。一般情况下，调任批准任职后，还要实行任职试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职。此时才办理公务员登记。公务员登记后，才是正式的公务员。选任一般是选举担任乡（镇）长、副乡（镇）长、乡（镇）人大主席团主席、乡（镇）人大主席团副主席等领导职务。
从市局领导到市政府秘书长算提拔吗？
如果是市局主官调任政府秘书长，提拔算不上，重用是肯定的。用专业的术语来说，这是进一步使用。理由有两点：第一，政府秘书长职权更重要。市直机关主要领导和政府秘书长虽然都是正处级领导，可正处与正处之间是有差距的。市直机关主要领导主管一个部门，在单位内说一不二，权重很大，可毕竟局限一地、一域，职权外延有限。而政府秘书长位列市政府党组成员，主要职责是服务市政府领导，作为政府的大管家，在很多场合代表的是市政府，站位全局协调各方，莫敢不从，权重显然要大于一个市直部门主官。
对于政府秘书长，体制内普遍有个共识，那就是政府秘书长是地市级正处级干部中最牛的正处。普通市直部门主官再牛，职权局限于单位，出了单位不见得别人会买他的账，而政府秘书长不管其再怎么样，只要他出马，各个部门主官再牛多少都要给点面子，由此可以看出政府秘书长和普通市直部门主官的地位差距。第二，政府秘书长前途更好。
前面说了，政府秘书长的主要职责是服务市领导，特别是主要领导，俗话说近水楼台先得月，政府秘书长的提拔晋升机会自然要多很多。常规来说，地市级处级领导只要到了市政府秘书长这个位子，相当于一只脚已经踏入副厅序列。走得顺的，一步到位常委，是最理想的结果；一般点的，提拔副市长、省直部门副职或人大政协副职，概率很大；最不济，也能外放县区担任党委书记，为下一步晋升做铺垫。
而普通市直部门主官如果不是推力特别足，别说提拔副厅，就是重用到县区担任党委书记都很难，多数只能交流到县区任县区长，某种程度这也算进一步使用。两者比较，可见政府秘书长的优势。事实上，形容政府秘书长的优势，从领导岗位的数量就可以看出高下。一个地级市正处级干部比如县区书记、县区长，包括市直部门的局长、主任，可以有很多个，而政府秘书长只有一个，物以稀为贵，足见政府秘书长的地位。
在市直部门中，由主要领导调任政府秘书长都算重用，如果是从副职直接一步到位政府秘书长，那绝对是一飞冲天的提拔，一般情况下不可能出现这种干部使用方式，除非这个副职有县区主官或其他一般部门主官的经历，短暂被安排到重要部门比如发改委副职岗位过渡，才有可能直接提任政府秘书长。否则，最多调任政府副秘书长，再由副转正才顺理成章。
