现在回过来看浙江当时的高校情况。浙江高校的快速发展和浙江经济的快速发展是密切相关的，浙工大在当时并不出色。从地方层面上来看，除了省政府以外，类似于省级政府的机构其实也有推荐权。应该说在这一次的高校评选当中，浙江的收获是比较大的。而且和西部地区比如贵州，青海，西藏这样的高校薄弱区相比，浙江已经有了一所优质的985院校，所以就不能像这些地方一样，以照顾方式推荐一所大学进入211系列。
如果浙大没有合并，浙江是否会像江苏一样出现很多211大学？
答案很明确，不会。而且也不会像某些人所认为的那样，出现4所211其中一所为985 211的这样一种局面。真实的情况会比较令人沮丧，答案是两所211，其中一所为985 211。老浙大和浙江医科大学，浙江农业大学，杭州大学合并以后成一个新的浙大。按照学术实力，老浙大不光可以评上211，985也没有问题。但是其他三所大学只会出一所211。
原因非常简单，211的评选，不光靠学术实力，还有其他政治平衡方面的因素。中国的高校按照归口管理单位分为部属高校，省属高校两类。前者有所在部委管理，后者由省政府管理。在上世纪90年代以前，除了教育部以外，其他部位也有所属高校。比如，南京的河海大学实际上是由水利部管理的。90年代以后开始推行归口管理的整顿，原则上非教育部不再设置高校进行管理，非教育部管理的部属高校有两个选择，一个是划归教育部管理，另外一个是划归驻地所在省份管理。
比如原同属财政部管理的上海财经大学和东北财经大学，之后就分别由教育部和辽宁省管理。归口管理的身份对于评选211是极为关键的。这是因为211的评选，不是不分类别全国统一进行，而是在各条块系统内进行挑选。具体来说就是各部委和各省份都有一定比例的211名额，在这样一个子系统内挑选高校进入211系列。当时的评选有一个隐性原则，那就是非教育部系统内的院校，在子系统内一般只给一个名额。
说的再直白一点，就是非教育部的部委，除非特殊情况，否则一个部委和一个省份只给一个名额。当然当时也有少部分部委，因为情况特殊，名额比较多，比如现在已经撤并的国防科工委名下就有多所985和211院校。江苏的211院校之所以多一个很重要的原因，就是江苏有大量的部委所属的优质院校。比如前面所讲的，河海大学是水利部名下最好的大学，获得211名额是自然的结果。
而其实在国内大学中并不出众的江南大学前身是无锡轻工业大学，虽然整体实力一般，但是却是当年轻工业部所属的最好的大学，所以也拿到了211名额。当然这其中也有荣氏家族的贡献。江苏的省属院校211名额，给予了南京师范大学。另外一所入选211的苏州大学，虽然也是省属大学，但实际上并没有占用江苏省政府的名额。从这个角度上来看，苏州虽然没有拿到计划单列市等身份，但其实也确实享受了不亚于计划单列市，甚至于更优越的地位。
相比宁波和深圳都没有能够办法利用计划单列市身份实现将宁波大学和深圳大学推上211序列的结果，可见苏州确实还是享受了相当大的政策红利。从地方层面上来看，除了省政府以外，类似于省级政府的机构其实也有推荐权。比如新疆生产建设兵团名下的石河子大学也因此成为了211院校。现在回过来看浙江当时的高校情况。如果不合并，应该说以这三所院校的水准，都还是有机会争取211名额的。
但是在只有一个名额的情况下，是不可能同时出现三所211高校的。总体来说，杭州大学的机会可能更大一些。原因是杭州大学以文科为主恰好能够补足纯理工科的浙大的不足。一文一理两所211，相对来讲发展的会更平稳一些。很多人当然会问既然浙江省政府有一个211名额，为什么在浙大合并以后这个名额没有使用，白白浪费了？答案很简单，当时浙江的其他高校水准实力实在太差，没有办法够到211级别，因此省政府的名额始终没有办法启用。
而且和西部地区比如贵州，青海，西藏这样的高校薄弱区相比，浙江已经有了一所优质的985院校，所以就不能像这些地方一样，以照顾方式推荐一所大学进入211系列。其实据坊间传言，当年浙江省政府打算推荐宁波大学进入211。宁波作为计划单列市，经济实力其实不弱，但论科教文卫，当年和深圳是半斤八两，远远落后于有相应发展基础的青岛，大连和厦门。
但宁波大学的办学历史短，积累实在太薄弱了，所以就没有推荐成功。同样命运的还有深圳的深圳大学。当然还会有人说，其实当时的浙江省属大学还有一所水准也是相对来说比较好的，就是驻地在杭州的浙江工业大学。为什么当时没有推荐浙工大？具体情况不是太清楚。但是第一，浙工大当时的水准还没有现在好。浙江高校的快速发展和浙江经济的快速发展是密切相关的，浙工大在当时并不出色。
第二，浙工大和以理工科为主的浙大，优势专业重合，而且一般推举省属高校，大部分都是选择综合性高校。浙工大在这方面确实有劣势。第三，从当时的角度来看，推举宁波大学在政治层面上确实更合适一些。宁波作为计划单列市，科教基础又比较薄弱，通过提升一所211院校，对宁波未来的发展确实有好处。不排除浙江省政府当时有通过省政府和计划单列市政府双重身份加强保险，从而确保宁波大学获得211身份的这样一种考虑，只是最后没有成功。
不过就算当年推荐浙江工业大学成功的可能性也不是很大。风水轮流转，随着211发展计划已经进入历史，双一流计划取而代之。应该说在这一次的高校评选当中，浙江的收获还是比较大的。除了浙江大学顺利成为双一流a级大学，宁波大学和中国美术学院也进入了一流学科建设名单。值得注意的是，浙工大同样没有入选。其实论学术实力的话，浙工大应该不会比宁波大学差。
