国家早年实行的计划经济，学校食堂由学校直接经营。学校食堂是为学生和老师提供就餐的地方，食堂食品安全管理应常抓不懈，有些学校监管不力，引发了学生集体中毒事件，不得不让人们对学校食堂的监管提出质疑。4.学校食堂、小卖部没有经营好，学生会转移到校外去消费。
怎么才能监管学校食堂食品品质？
学校食堂是为学生和老师提供就餐的地方，食堂食品安全管理应常抓不懈，有些学校监管不力，引发了学生集体中毒事件，不得不让人们对学校食堂的监管提出质疑。怎样才能对学校食堂进行监管呢？以前的一些学校食堂对外承包，承包方独立自主地经营着食堂，在原材料及采购方面也是自己说了算，学校对食堂的食品安全监管形同虚设，出了问题才引起重视。
现在的学校领导非常重视食堂食品安全管理，食堂不再对外承包，工作人员都是本校职工，杜绝食堂对学生缺斤少两情况，对从业人员也提出了更高的要求。硬件方面，学校食堂都安装了360度无死角高清摄像头，随时监控食堂的一切情况。进货渠道方面，学校的菜、肉、盐、米、酱、醋、油等，均由政府统一采购，在搭配方面，也做到营养均衡，有利于学生身体发育。
学校的食堂和小卖部到底谁来管理最合适？
教育部管起了小卖部，足见其关系重大；三部委联合发布新规，也足见其管理之犯难。不要看小卖部头上有个“小”字，实际代表的是食品经营场所，食品安全责任如山。谁来管理最合适？谁能管得最好就谁最合适。谁可以管理？食堂和小卖部等食品经营场所，是学校提供的场所，也是经学校发包或许可经营的，学校当然可以对其约法三章。
学校总务后勤部门可以对经营范围、营业时间、销售对象等提出管理规定，要求在食品种类、食品质量等方面进行规范。食堂和小卖部经营食品加工、销售，是一种市场行为，因此理所当然要接受市场监督管理部门和卫生监督部门的管理监督。管理重点在于监督检查经营行为是否经过许可、人员资质健康是否合格、经营场所卫生条件是否具备、食品原材料和成品质量是否合格、加工销售过程是否合规等等。
还有经营场所的消防、环保等方面，也要接受消防、环保部门的管理。学生、家长、老师作为消费者，从维护消费权益角度来说也可以参与管理。谁管理最合适？我认为市场监督管理部门和卫生监督部门加强管理最合适。理由如下：1.学校是场所提供方，就如店面出租人。店面出租人对承租方的经营行为不宜过多干涉。即便食堂是非盈利性质的，也要让承租方能获得一定利润以维持正常经营。
2.学校管理是以合同条款约束，市场监督管理部门和卫生监督部门等部门管理是以法律法规要求。后者强制力优于前者。后者是代表国家管理市场经营、食品卫生工作的，是执法主体，其执法方式多、惩处力度大。3.食品经营场所的管理涉及相关专业知识，让专业人去干专业事，才能管理得好。学校管理依托老师，而老师显然不完全具备这些专业知识，例如农残检测、真假判断、程序规范、法律要求等。
4.学校食堂、小卖部没有经营好，学生会转移到校外去消费。校外的食品经营场所的管理也是由市场监督管理部门和卫生监督部门负责。这是其法定职责。校内食品经营场所管理还有学校和学生、家长、老师等配合，更便于管好。管好校内的就减轻校外的管理压力。综上所述，学校的食堂和小卖部由市场监督管理部门和卫生监督部门加强管理最合适。
早年学校都自办食堂设管理员有厨师，为什么学校食堂都外包？办一个自主的食堂不行吗？
国家早年实行的计划经济，学校食堂由学校直接经营。食堂的厨师和其他员工都属于学校正式编制，拿的是国家的固定工资，大家的思想觉悟相对高一些。他们一般都不会克扣学生的饭菜，况且靠克扣学生饭菜多卖的钱也是要上交的，不能归自己所有。现在的情况恰恰相反。现在是市场经济时期，学校为了经济效益，一般都会把食堂承包给个人经营，那样，既不需要学校亲自管理，学校又能够有一大笔收入，何乐而不为？学校对外招标把食堂承包出去，中标者往往是喊价最高的人。
他们承包后就会想方设法地捞钱，必然抬高饭菜的价格，有的甚至比外面餐厅的还高。这些承包者大都唯利是图，当然就没有学生的福利了。学生根本就感受不到那是学校的食堂，却不得不在里面吃饭，因为出外吃饭太远不合算。造成这种现象，学校负有管理上的责任。有的是学校和食堂承包者没有在合同书上写明相关的条款，有的虽然写明了条款，却因为这样那样的原因而不执行。
