你提问的题目“为什么中国发票是税务局专卖的，外国发票都是打印或手写的呢？”是不准确的，税务局不卖发票，税务局作为政府机构被国务院授权监制发票，通过发票来达到控制税收的目的，而且所有纳税人领用发票也不用交钱，是发生真实业务开发票后要交税。一、以票控税的历史背景以票控税是特定年代的产物，那时候生产力低下，骑个自行车传递信息就是信息化，大数据更是听都没听说过，更别说想象是啥样子。
94年国地税分家，直到金三系统推广运用、国地税合并前，国地税信息都不互享，公司企业大量的现金操作，在我们国家怎么可能采用手打或手写的发票？更不可能根据资金流去报税。二、现实征管状况其实时至今日，税收都没有做到应收尽收，虽能口头上不说放水养鱼这个词，但依然还存在这种现象，以票控税就是，比如理发店，有些美容美发已经做到快要上市啦(具体名字就不说啦，免得给自己惹麻烦)，但是，作为个人消费者谁会要发票啊，说到这你应该懂滴。
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