为什么当时要分国税局和地税局？
中国实行的是分税制的体制，所以要分国税和地税。2018年两会后，国税和地税合并。2018年6月15日上午，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。分税制是一种财政管理体制；已在西方国家广泛采用，中国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽；当今世界，实行市场经济体制的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制；中国从1994年开始实行分税制；具体内容包括：将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税；建起中央和地方两套税收管理体制，并分设了国税和地税两套税收机构进行这个纳税。
在核定地方收支数额的基础上，实行了中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等。2018年3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。
国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”拓展资料《国税地税征管体制改革方案》提出，按照先立后破、不立不破的要求，坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施，采取先挂牌再落实“三定”规定，先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责，先把省（区、市以及计划单列市，以下统称省）税务局改革做稳妥再扎实推进市（地、州、盟，以下统称市）税务局、县（市、区、旗，以下统称县）税务局改革的步骤，逐项重点工作、逐个时间节点抓好落实，确保2018年年底前完成各项改革任务。
《国税地税征管体制改革方案》要求，加强税务系统党的领导，完善加强党对税收工作全面领导的制度安排，确保税务系统党的领导更加坚强有力。优化税务系统党的领导组织架构，完善税务系统纪检监察体制，进一步加强纪检监察工作。健全党建工作机制，税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任，地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作，形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力。
《国税地税征管体制改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定，明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制，并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制，在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求，明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工，有利于进一步加强对税收工作的统一管理，理顺统一税制和分级财政的关系，充分调动中央和地方两个积极性。
《国税地税征管体制改革方案》还就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署，并明确了相关保障措施。要求各省、市、县税务局按期逐级分步完成集中办公、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。
从严从紧控制机构数量，进一步优化各层级税务组织体系和征管职责，完善结构布局和力量配置，做到机构设置科学、职能职责清晰、资源配置合理。同时，明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，逐步推进。
国税地税合并，工作人员应该怎么安排？
国地税合并已经开始实施，目前看到的情况是这样的:一，整体原则，人员目前不瘦身，慢慢消化，从省局挂牌，市局挂牌，县区局挂牌全部统一时间，体现了总局在这次机构合并的整齐划一，工作做的非常到位。二，领导安排，省局采取党委，行政分开，其余副职采取拉长板凳的办法安排，市县区局党政一肩挑，副职也是拉长板凳的办法安排，中层干部要等“三定方案”出来之后，再妥善安排，暂时不动。
国地税合并后人员富余，为什么每年国考还是进人大户？
个人观点：一是国地税合并后，原各税种征收任务和相关工作并没减少，同时增加了社保和非税收入的征收工作，从工作任务来说没有人员富余。二是很多人员是80年代初至90年代中期前进入税务系统，成为中坚力量，目前进入退休高峰期，需人员补充。三是税务系统，遍布全国各地，是目前中央直属公务员系统人数最多，当然补录人员也是最多的。
各地税务局为什么前面都加上“国家税务总局”几个字？
你好，我国的行政机关有两种管理模式，一种叫属地管理，一种叫垂直管理，国地税合并后的税务局就是后者，名称前加“国家税务总局”的前缀是为了强化垂直管理的概念、突出总局的领导权！首先，介绍一下属地管理和垂直管理的有关区别。在我国的官方机构中，行政机关是最为庞大的一部分，例如省级政府部门一般有40多个，而党委部门一般只有十几个。
各级行政机关主要采取两种管理模式，即“属地管理”和“垂直管理”，二者最大的区别就是主管机构的差别：1、属地管理的部门占据了大多数，例如财政、发改、教育、体育、市场监管等系统都是如此，是同级政府的工作部门，由同级党委、政府直接管理。例如，县财政局由县委、县政府直接管理。2、垂直管理的部门相对较少，常见的有税务、气象、海关、央行、国家统计局调查队等等，不属于同级政府的工作部门，与同级政府的联系较少，由系统内的上级单位直接管理。
例如，县税务局由市税务局直接管理。体制内的管理权主要体现在三个维度，分别是人事权、财权、考核权。假如A单位的这三项权力掌握在B单位的手中，那么，A单位就是由B单位主管的。其中，最最关键的毫无疑问就是人事权！其次，介绍一下属地管理单位、垂直管理单位的人事权差异。人事权主要体现在两个方面：一是单位的领导干部由谁任免；二是单位的三定方案由谁制定、编制由谁管理。
1、对于县财政局来说，领导班子的任免权限在县委、县政府手中，三定方案是由县委编办制定，干部的编制掌握在地方手中，想要招录新的公务员，必须县里审批。而市财政局对县财政局只有业务上的指导权，没有直接领导权。最简单的例子，如果县财政局不配合市财政局的工作，市局也没有直接的手段，只能通过考核扣县里的分数来间接影响县财政局。
因此，县财政局主要听县委、县政府的话，县财政局的公务员也可以在县里面直接调动。2、对于县税务局来说，领导班子的任免权限则在市税务局手中，三定方案由市税务局、省税务局制定、审批，干部的编制由总局垂直管理，想要招录新的公务员，必须省局审批。因此，县税务局肯定要听市局的话、配合市局的工作，否则，市局可以直接撤掉县局局长、副局长的职务，换另一批领导过来！而且，县税务局的公务员很难调动到地方，一般只能在系统内部进行交流，比如通过遴选等手段进入市局。
然后，介绍一下属地管理单位、垂直管理单位的名称差异。对于属地管理单位而言，其名称很简单，一般就是地区名称 单位名称，例如浙江省财政厅、杭州市财政局、淳安县财政局、杭州市西湖区财政局等等。值得注意的是，市辖区是依靠所在城市而存在，机构名称中必须要加城市的前缀。而垂直管理的单位中，很多是主管部委名称 地区名称 单位名称，税务、银保监、证监、人民银行、调查队等都是如此，目的是为了突出主管部委的垂直领导权！例如，省税务局的全称是“国家税务总局**省税务局”，市税务局的全称是“国家税务总局**市税务局”，县税务局的全称是“国家税务总局**县税务局”，区税务局的全称是“国家税务总局**市**区税务局”。
又比如，浙江省的银保监局的全称是“中国银行保险监督管理委员会浙江监管局”，证监局的全称是“中国证券监督管理委员会浙江监管局”，央行的全称是“中国人民银行杭州中心支行”，调查队的全称是“国家统计局浙江调查总队”。当然，垂直管理的海关、气象比较特殊，也是地区名称 单位名称，如天津海关、上海市气象局等等。欢迎点赞、关注@瑛杰小猪，一起聊聊体制内的小知识。
既然国家公务员和地方公务员待遇本质都相同，为何要考难度更大的国考？
国家公务员和地方公务员虽然在本质上是相同的，但在福利待遇、工作环境等方面却有很大差别。第一、起步不一样。你考乡镇公务员，起步是股级，提科级就是领导，竞争非常激烈，有的人辛辛苦苦干一辈子还是科员。你考省级公务员，上班就是科级，岂不就是处级，职位多，竞争力小，相对容易。第二、工作环境不同。你考国家机关、省直机关每天接触的是全国各省市、全省各地市州的各级官员，而考乡镇公务员每天接触的就是办事群众。
第三、工作待遇不同。仅仅绩效一项，国家和省里的可能要上万甚至几万，到了一些贫困的基层乡镇可能每年就几千块钱。第四、工作压力不同。上面千条线，下面一根针，作为最基层的乡镇，人少活计多，庙小乾坤大，经济、社会、民生、信访、维稳，所有的工作都要兼顾，上面大大小小的部门都不能得罪，工作实在辛苦。而作为上级机关，相对而言，就会轻松很多。
