否则，重新启动无论采取什么采购方式都可能再次失败。分包项目在第一次采购失败后，一般会重新组织采购，这时候我们该如何选择采购方式呢？继续原有采购方式是否会再次废标，改为其他采购方式是否合法合规呢？这需要我们认真分析一下。政府采购项目如果首次公开招标失败，调整采购文件再次重新采购时仍然失败，并且投标人少于3家时，可以将相关情况报同级财政部门审批后，申请改为竞争性谈判、单一来源采购等采购方式。
重新采购的“分包项目”如何选择采购方式？
分包项目在第一次采购失败后，一般会重新组织采购，这时候我们该如何选择采购方式呢？继续原有采购方式是否会再次废标，改为其他采购方式是否合法合规呢？这需要我们认真分析一下。一、想一想“为什么要分包”，是否合理一般采购项目是不会分包的，如果存在采购项目实施较复杂、采购品种较多、采购预算较大、专业性较强等原因，我们会将一个项目进行分包采购，由不同供应商承担不同项目实施。
例如：信息化项目采购中，如果涉及到硬件、软件以及通讯线路租赁等内容，考虑到供应商服务经营范围，我们可以将硬件集成、软件开发、通讯线路租赁分三个包来采购。在货物采购项目中，如果采购品目较多，一家供应商无法全部生产，我们可以根据市场调查情况，按货物品目合理分包。如果分包项目采购失败，你需要考虑一下，分包的合理性。
是否分包过大，提出的一些资质条件只有较少供应商满足，又或是分包过小，对潜在供应商没有吸引力。我们在进行分包采购之前，一定要通过市场调查考虑其分包的必要性、可能性、合理性。二、想一想，“分包项目”的采购需求有问题吗项目采购失败通常与采购需求制订不合理有关系。比如“分包项目”的采购预算是否太低，已在成本价之下；商务、技术条款设置过于苛刻，能满足实质性要求的供应商太少；采购需求制作质量不高，需求不明，让投标人无法进行有效报价投标；采购需求的倾向性太强，供应商认为没有希望中标等等。
采购需求制订不合理是采购失败的重要原因。三、分析原因，进行相应调整分包项目采购失败的原因会有很多，上二项因素只是引起你的重视。你可以结合项目实施分析一下原因，在重新启动采购之前，必须要将原因找出来，对症下药。否则，重新启动无论采取什么采购方式都可能再次失败。在分析原因过程中，你应多听听采购代理机构的意见，也可以征求供应商的意见，他们最了解其中缘由。
四、合理选择采购方式达到公开招标限额的项目必须要采取公开招标方式，这是铁的纪律。政府采购项目如果首次公开招标失败，调整采购文件再次重新采购时仍然失败，并且投标人少于3家时，可以将相关情况报同级财政部门审批后，申请改为竞争性谈判、单一来源采购等采购方式。而对于投标人多于3家仍然废标时，必须要通过招标文件调整等方法解决。
对于其他采购方式的调整、选择由采购人自行决定。通常来说，采购规格、标准统一的货物项目可采用询价方式；对技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或要求的项目可以采用竞争性磋商；对只能从唯一供应商采购或紧急采购可采取单一来源采购；采购需求较明确的货物、服务可采用竞争性谈判采购方式。总之，分包项目采购失败的的原因很多，合理选择采购方式是其中因素之一，针对性分析采取对策很重要。
80万元的勘察设计费采取什么方式确定设计单位？
题上所说的勘察设计项目基本上是不需要招标的，直接发包（合同谈判、洽商）均可。项目是否招标需要根据以下来定。明确该项目是否为独立项目如果是独立项目，如果项目是主体项目的延伸，或者由于特殊情况只有原设计单位能做，这种情况下，问题中的勘察设计费仅进行直接发包即合同谈判即可。确定资金来源根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令 （第16号）和国家发展改革委关于印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知（发改法规规〔2018〕843号）的规定，使用国有资金、国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，或者大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，是要必须招标的。
具体范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项 目； （二）铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和 A1 级通用 机场等交通运输基础设施项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目； （五）城市轨道交通等城建项目。
在这范围以外的使用企业投资、社会资本等的项目是否采用招标由企业自有决定，比如招标发包或直接发包等。合同估算标准（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工 程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款 规定标准的，必须招标。综上所述，是否采用招标，由项目特点、资金来源及合同估算金额决定。题中的80万勘察设计费无论从哪个角度均无须招标，直接发包即可。不妥之处敬请留言评论！我是造价匠人，分享造价心得，即将开启玩转公路造价系列，敬请关注！。
