2、标底是招投标过程的一个重要环节，是确认投标报价的基础，是评价投标人的是否中标的重要依据。哈喽，大家好，我是彪子超哥，工程标底是招标人控制投资、确定招标工程造价的重要手段，工程标底在计算时要力科学合理、计算准确。4、标底可设可不设，如设定标底《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003中提到，评标时应参考标底，标底的参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。
什么是标底？最高限价和标底的区别是什么？
哈喽，大家好，我是彪子超哥，工程标底是招标人控制投资、确定招标工程造价的重要手段，工程标底在计算时要力科学合理、计算准确。工程标底编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学、公正地编制工程标底。在标底的编制过程中，应遵循以下原则：(1) 根据国家统一工程项目划分、计量单位、工程量计算规则以及设计图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
(2) 标底作为招标人的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量。(3) 标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的建设工程投资估算或总概算(修正概算)价格以内。(4) 标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括管理费、其他费用、利润、税金以及不可预见费、预算包干费、措施费、(赶工措施费、施工技术措施费)、现场因素费用、保险等。
采用固定价格的还应考虑工程的风险金等。(5) 一个工程只能编制一个标底。(6) 招标人不得以各种原因任意压低标底价格。(7) 工程标底价格完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底价的人员都负有保密责任，不得泄露。编制依据(1) 国家的有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件、规定。
(2) 工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。在标底价格计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致。(3) 工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。
(4) 国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、规范和规程。(5) 采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。(6) 工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。(7) 招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等的要素市场价格信息，以及国家或地方有关政策性调价文件的规定。
招投标中的标底是什么？等于招标控制价吗？
招投标文件中标底是招标人（业主或者业主委托的第三方）在招标阶段编制的一个价格底线，开标前保密，开标后公开标底。标底主要在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008出台之前使用较为普遍。1、标底，是招标人在项目开标前做的一个预算价格，造价人员受其委托，根据项目的图纸和当地的消耗量定额，再结合市场进行调整，最终出具文件成果。
2、标底是招投标过程的一个重要环节，是确认投标报价的基础，是评价投标人的是否中标的重要依据。3、标底具有唯一性，即一个建设项目只能有一个标底。4、标底可设可不设，如设定标底《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003中提到，评标时应参考标底，标底的参考作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。
招标控制价，首次出现在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008里：国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部分审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。到了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013出台，对招标控制价概念进行了补充完善：招标人根据国家或者省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
因2008工程量清单计价规范已经作废，现详细讲解下《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中招标控制价的规定（2018工程量清单计价规范出台后，2013的也会作废）。1、国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2、招标控制价应由具有编制能力的招标人或受委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
3、招标控制价应该清单规范的规定编制，不应上调或下浮。4、招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部分审核。5、招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，同时将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备案。从上述两个概念的阐述可以看出，标底不等于招标控制价，标底和招标控制价应用于不同时期，标底在2008年之前用的比较多，2008年新规范出台后，招标控制价逐渐取代了标底的做法。
