两阶段招标评标办法对于大型复杂成套设备或者工程采用。将一个项目招标分成二个阶段进行，第一阶段主要是摸需求，做招标文件，第二阶段主要是进行正式招标程序。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商。要点：1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。
分阶段招标适用于什么情形？
分两阶段招标的情形并不多见，但是分阶段招标对于提高项目招标质量非常重要。根据《招标投标法》规定：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。一、为什么要分阶段招标有一些项目技术性强，项目实施难度大，招标人自身对项目的理解把握能力不够，无法一次性编制出科学、合理、完整的招标文件。
通常，招标人可以采取分阶段招标方式，先摸清项目的技术与商务需求，制订完善正式招标文件后，再进行第二阶段的招标。将一个项目招标分成二个阶段进行，第一阶段主要是摸需求，做招标文件，第二阶段主要是进行正式招标程序。在采购方式上，第一阶段类似于公开招标，第二阶段类似于邀请招标。将二种方式相结合进行。二、如何分阶段招标在第一阶段，招标人发布招标公告，提出项目主要招标意向，投标人根据自身理解，提出具体的解决方案（不含报价）。
招标人对投标人方案进行综合分析，可以选择其中一套方案，也可以综合各方意见形成新的方案。根据此方案来编制第二阶段的招标文件。在第二阶段，招标人邀请第一阶段提交解决方案的投标人参加投标，由投标人提供最终方案与报价。经过评标之后确定中标人。分阶段招标的过程比较复杂，但是对于招标人、投标人更好了解项目，提高项目的实施质量非常有利。
工程设计招标一般评标重点评估什么？
抛开低价中标的项目不谈，工程设计招标评标通常都是采用的综合评估法，也就是评委依据招标文件中的评分标准，对提交的投标文件进行打分，并推荐中标候选人。工程设计项目招标通常要求投标人提交的投标文件包含商务标和技术标。商务标和技术标的分数比例根据不同的项目会有不同。满分100分，通常商务标50-70分，技术标30-50分。
商务标主要包含：1、 报价。这个不必多说，报价的准确与否很大程度上决定了投标的成败，因为大型设计院在其他方面很难与对手拉开分差，所以熟悉竞争对手的报价习惯非常重要。 2、 企业资质。当然越高越好，代表能否承接该项目的资格。 3、 企业业绩和获奖情况。越多越好，规模越大越好，奖项级别越高越好。代表了投标人能够承接该项目的能力。
4、 项目组设计人员。专业越齐越好，人员职称越高越好，注册设计师越多越好，当然设计师必须是投标人单位员工。代表了设计组成员的设计水平。5、 服务承诺。撰写的越细致越好。代表了投标人的态度，有态度没能力不可怕，有能力没态度才可怕。 技术标主要包含：1、 设计控制。投标人对保证设计进度、设计质量、成本控制的承诺。
越细致越好，代表了投标人的能力和态度。2、 设计方案。投标人结合已知的项目情况，做出简化版的设计方案，通常包含总平面设计图、户型设计、日照分析、效果图等，具体要求需结合招标文件要求。 以上为工程设计评标的主要评估内容，评委会根据以上内容对投保人进行打分，最终确定中标候选人。希望回答对你有所帮助。 我本人在建筑设计院工作，如有相关方面问题可一起讨论交流。
施工招标按什么方法评标、评标标准是什么？
施工招标通常按综合评估法和经评审最低价中标办法，具体如下：一、综合评标法把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。 评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数。
优点 ：1，比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准；2，评标时，评委容易对照标准“打分”； 要点：1，必须在招标文件中，事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值； 2，按照有关法律法规来制定评标标准，不得擅自修改；比如，价格分占30--60%的比例，不能改变超出范围。 3，分数值的标准不宜太笼统。
不可以制定“价格分”为40分，而没有细则；要说明个各投标人的具体分数值如何计算；还应细分每一项的指标，包括“技术分30分”包括那些考核指标，如何计算给分或者扣分的标准办法。难点：1，难于细致制定评分标准，精确到每一个分数值； 2，难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系；3，难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法；特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被个别的投标人或者评委人为地破坏；4，难于在标准细化后，最大程度的满足招标人的愿望。
缺点1，具体实施起来，评标办法和标准可能五花八门，很难统一与规范；2，在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉；3，如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大； 4，容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑。
二、经评审最低价中标办法把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。要点：1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。
优于或者超出，不予“加分”。2、特殊情况下，允许对某种情况的投标人“加价”。优点：1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨。2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿；3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。
4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。缺点：1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而做为“不合格”，不能再进入下一轮。 2、评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果。
比较费时间。 3、虽然多数情况下，避免了“最高价者中标”的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系，表现不出“性价比”的真正含义。此外，还有其他评标方法：1、性价比评标办法财政部18号令规定：（是18号令列举的三种评标办法之一）第五十三条 性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
注意：按其规定，最低报价为计算时的基准价。2、最低价中标法适用于大批量简单货物的招标。型号规格和质量标准比较简单明确。招标时，投标报价最低者中标。3、按照标底确定中标的办法早年常用的招标投标办法。招标人请人仔细测算工程的合理总费用，作为“标底”，严格保密；在开标唱标后，宣布标底，并且由最接近标底者中标的办法。
此种方法现在已经很少使用。4、双信封评标办法工程招标投标时使用的一种办法。投标人同时提交技术和商务报价两个信封；先打开技术方面的信封，进行分析，比较。对于符合要求者，再打开报价的信封，最低报价者中标。两阶段招标评标办法对于大型复杂成套设备或者工程采用。在买方（招标人）对于技术方面不熟悉，心中无底时采用。
