实际上，关于公摊的原则在房产测量规范中已有规定，人防工程作为独立使用的地下室是不允许的进入公摊面积的。
地产开发商把地下室人防工程，划成车位出售，是否符合法律法规？该怎么办？
居民小区配建的地下人防工程属于国防资产，归国家所有。任何单位出售人防工程的行为都属于违法行为。但是，平时利用人防工程规划停车位使用是没有问题的，停车位可以出租，但不能出售，出租收益归开发商所有。很多业主对此持有异议，认为地下人防工程应属于业主共有，其收益应归业主所有，这实际上是一种误解。为什么地下人防工程属于国家所有？居民小区配建的地下人防工程属于国家所有是由法律规定的。
《人民防空法》第二条规定，人民防空是国防的组成部分。第五条规定，国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。《国防法》第三十七条规定，国防资产属于国家所有。由此可以看出，居民小区地下人防工程投资者只在平时有使用权和管理权，战时则由县级以上人民政府统一调配管理。
事实上，居民小区配建地下人防工程属于强制性规定，对于地质条件不适合配建的，建设单位必需按规定标准缴纳人防工程异地建设费。因此，也可以把居民小区的地下人防工程理解为捐建。为什么居民小区地下人防工程的投资人是开发商，而不是业主？很多业主认为，既然业主出资购房，那么小区的一切都应属于业主共有，包括地下人防工程，因为，地下人防工程已经进入公摊了。
实际上，关于公摊的原则在房产测量规范中已有规定，人防工程作为独立使用的地下室是不允许的进入公摊面积的。由于房屋的产权面积是以房产测绘报告为准，而这个报告是由有资质的测绘机构按照规范要求现场实际测量形成的，并需经过房屋主管部门审核，所以，也不存在开发商弄虚作假的问题。因此，居民小区地下人防工程的投资人是开发商，而非业主。
