把解放了的生产力，分流到三产企业，扩大了农民的收入。农村高标准农田（水田）建设，是粮食安全的需要，是备战、备荒战略的要求，是实现农业现代化的需要。高标准农田（水田）建设标准是什么？1，通过土地整合，建立集中成片，与现代经营模式相适应的设施配套，生态环境良好，抗灾能力強的高产穏产的良田。
土地增减挂钩政策：关键在于"拆旧复垦",守住18亿亩耕地红线专注征地拆迁的北京史西宁律师2020-06-30近几年,山东、江苏、重庆、四川、河北等地广泛开展了"合村并居"。"土地增减挂钩政策"的出台和"合村并居"密切相关。什么是"土地增减挂钩政策"?这会对村民的权益产生怎样的影响呢?在此,北京京康律师事务所主任史西宁律师对这些问题进行解答。
农村高标准农田（水田）建设标准是什么？
农村高标准农田（水田）建设，是粮食安全的需要，是备战、备荒战略的要求，是实现农业现代化的需要。是其彻底改变分散小片块的小农经济模式，变宏观的大农业。可通过实行机械化作业完成了农耕、春种、夏管，秋收、冬储的全部机械化，和电气化做业。彻底改变，手推，肩挑，牛拉，驴驮的旧模式。把解放了的生产力，分流到三产企业，扩大了农民的收入。
高标准农田（水田）建设标准是什么？1，通过土地整合，建立集中成片，与现代经营模式相适应的设施配套，生态环境良好，抗灾能力強的高产穏产的良田。2，高标准农田建设实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合管理措施，坚持数量，质量，生态环境并重。坚持农民主体地位，充分尊重农民意见，维护士地权合法权益。鼓励农民采取多种形式参与这项工程建设，以土地整治专项基金为引导。
聚会相关涉农资金集中投入，引导和规范社会力量参与。根据以前国家资源部印发的《高标准基本农田建设规范》中，高标准农田建设必须具备下列条件：1，符合有关法律法规规定，符合土地，水利，环保部门的有关规定。2，农田水利有保障，水质符合农业灌溉标准。土壤适合农作物生长，无潜在的士壤污染，和地质灾害。3，农田相对集中，建设起来可以连片。
4，农田具备建设所必须的水利、交通、电力等良好的基础设施。5，所在地区政府对高标准农田建设高度重视，当地农村集体经济组织和农民群众积极性高。根据中央财政部《2018年国家农业综合开发工作要点》明确指出把建设高标准农田列为首要任务。家庭农场，农业大户，农民合作社等组织在平原建设高标准农田不少于5000亩，在丘陵地区建设高标准农田不少于2000亩，每亩补贴1500元。
现在乡镇大力提倡土地增减挂钩，这到底是什么意思？对农民有什么帮助？
首先声明，乡镇土地的增减挂钩对农民没有任何的帮助，这种情况是真对政府部门而言，和农民的关系不大。那么什么是土地的增减挂钩呢？确切的说，增是指土地的增量，减是指土地的减量。挂钩呢？就是土地的增和减要实行统一的管理，把两者相互的结合在一起。出现土地增减挂钩的原因源自于国家对耕地的保护制度。现在国家对耕地实行严格的保护制度，禁止任何占用土地项目占用可耕地。
但是地方的政府部门的很多项目，包括招商引资，城镇扩建等等都需要占用土地，这就和国家严格的耕地保护制度相抵触，导致了很多项目因为没有用地指标落不下。于是政府就出台了土地增减挂钩的政策，强调哪一个地区用了多少可耕地，就必须通过垦荒，旧村改造等手段来增加多少土地，以达到土地使用的平衡。其实，这种土地增减挂钩的政策在笔者看来，有利于保护可耕地，但是作用不大。
城市要发展，就需要用土地来作为支撑，大家想想，哪有那么多的荒地可以开垦？最多就是把村子拆了，腾出几百亩土地，拆完了村子，你再到哪里去增加土地？除非让城市不发展，项目不落地，各行业停止不前，否则，长期如此下去，实行这样的政策困难很大。前些日子我的老家为了航空小镇的建设，一次性流转农民土地5000亩，目的就是为项目的建设腾地，所以土地的增减挂钩政策和农民没有关系。
时任中央农村工作领导小组副组长陈锡文曾对强迫农民上楼的动机进行过解读：城乡建设用地增减挂钩被一些地方政府滥用,他们看准的是农村建设用地置换成的建设用地指标,从而大拆农民房,导致农村快速消亡。
