正是意识到江汉平原的重要性，所以国家继续在湖北投资新建了一系列的分蓄洪设施，如位于洪湖境内的“洪湖东分块蓄洪工程”等。讲到发展，国家的政策是中心城市辐射周边城市。荆州长江段是荆江一部分，荆江河段自湖北枝江到湖南城陵矶，全长360公里。所以荆州地区的荆江分蓄洪区、洪湖分蓄洪区存在仍然很有必要，并且要持续维护。
湖北荆州为什么一直都发展不起来？
我是武汉的，在荆州呆过，谈不上很了解但在这里臆测一下荆州发展缺乏动力的原因。我认为主要原因还是地理位置。在国内，要发展就必须有上级政府支持，可为什么省内政策对荆州支持少？荆州夹在武汉和宜昌之间，都在长江沿线，按理说是个好地方。可那仅是对纯地理位置来说。讲到发展，国家的政策是中心城市辐射周边城市。可荆州夹在武汉和宜昌之间，这就悲催了。
武汉不用说，省会所在九省通衢，政府没有理由不往这里砸资源。宜昌，地处湖北西南边角，自古就是荆楚重镇，现代又借三峡工程大势东风吸引全国关注。武汉的发展可辐射黄石孝感仙桃咸宁，至少可以吸引当地大批人口来武汉寻找机会。宜昌辐射恩施荆门潜江一带。地处中间的荆州被一东一西两大城市拉扯，必然导致自身吸力不足。且政府资源有限，不可能广泛投入，只能以点带面。
所以曾经的大荆州没有进入湖北发展的第一梯队。再说起来，荆州在改革初期确实有过荣耀，沙市日化就是很好的代表。那时的荆州有一大批国企轻工产业。可是国企改革的痛苦不多废言，看看现在的东北就能体会。至于为啥高铁也没有把荆州作为重要站点，我判断的原因是荆门比荆州更需要外出通道。荆门地处湖北中西部，属于经济较弱的一个城市。
先富的带动后富的，政府不可能放任荆门孤单的处在一个姥姥不亲舅舅不爱的位置，那么对荆门加大扶持就可以理解了。荆州虽然铁路客运运输不发达，但走沪蓉高速坐大巴距武汉和宜昌都只有不到3小时的车程，且几乎每20分钟就有一班车。每个人都想自己家乡好这个完全理解，不过对高一级的政府来说天下如棋，行棋总会有轻重缓急之分。
三峡建起来了，拦水蓄洪之后，荆州蓄洪功能还需要吗？如果不需要，为什么不能发展？
三峡工程位于湖北省宜昌市三斗坪地区，大坝高程185米，正常蓄水高程175米，按正常蓄水位175米高程总库容可以达到393亿立方米，其中防洪库容最大防洪库容可达221.5亿立方米。三峡工程的巨大库容，大大减轻了下游江汉平原等地区防洪压力，将荆州段的防洪标准由10年一遇提高到100年一遇，但这并不意味着一劳永逸的解决了中下游的洪水威胁，在遇到特大洪水时，荆州等下游沿江地区还有可能遇到洪水侵扰。
所以荆州地区的荆江分蓄洪区、洪湖分蓄洪区存在仍然很有必要，并且要持续维护。三峡大坝：1、三峡工程的位置决定了其只能缓解中下游的洪水威胁，不能根治。长江全长6300余公里，流域面积180万平方公里，宜昌正好位于长江上游和中游的分界点。长江上游里程全长4504公里，流域面积100万平方公里。从地图上可以看出，上游有雅砻江、岷江、沱江、嘉陵江、乌江等数百条直流支流汇入，其中支流流域面积最大的嘉陵江和年径流量最大的岷江均在长江上游地区。
而上游的四川盆地、云贵高原、横断山脉、秦岭南麓也是我国降水丰富地区，年均降水量均在1000毫米以上，且降水主要集中在5、6、7这三个月。长江上游如此大的汇水面积，在遭遇大范围长时间暴雨时，三峡工程221.5亿立方米的防洪库容显然不可能挡住全部上游的来水，在保证安全的前提下必须对超额洪水进行下泄。而中游宜昌以下也有清江、湘江等较大支流汇入长江，江汉平原、洞庭湖平原又是降水丰富、水网密集地区，全流域暴雨情况下，上下游洪水交汇完全有可能威胁到荆州、武汉等城市的安全。
长江流域图：2、三峡工程设计防洪能力可以抵御百年一遇洪水，对千年一遇洪水需要配合分蓄洪区才能保证江汉平原安全。中国长江三峡集团公司官网中对三峡工程防洪能力也有着明确的介绍：“三峡工程按千年一遇设计,其防洪库容221.5亿立方米,可使荆江河段的防洪标准由原来的十年一遇提高到百年一遇,即可以抵御1954年型的大洪水；遇千年一遇或类似于1870年的特大洪水,经过三峡水库调蓄后,可控制枝城流量不大于80000立方米/秒,配合荆江地区的分蓄洪区运用,可避免荆江地区发生干堤溃决的毁灭性灾害”。
这段介绍已经清楚的指出，三峡工程可以抵御类似1954年、1998年百年一遇的洪水，但是遇到类似1870年等千年一遇的洪水，还是要配合下游荆州段分蓄洪区才能有效抵御。虽然千年一遇的洪水发生概率很低，但是不能因为概率低就不设防，毕竟江汉平原太过重要。三峡泄洪：3、荆州江段先天防洪条件不足，河流条件差。荆州长江段是荆江一部分，荆江河段自湖北枝江到湖南城陵矶，全长360公里。
自古“千里长江、险在荆江”，特别是荆州管辖范围内的下荆江地区180余公里河段，由于位于一马平川的江汉平原，加之河道九曲回肠、蜿蜒曲折，水流变缓，泥沙大量沉积河道中。泥沙日积月累导致河床已经高于两岸平原，形成“地上河”，北岸仅仅靠一条长江大堤保卫者江汉平原的安全。虽然长江大堤经过历年不断整修，防洪能力有了很大提升，加之有三峡工程作为屏障。
但是在遇到超历史洪水时，仅仅依靠长江大堤来保证武汉、荆州、岳阳等沿江城市的安全是远远不够的。正所谓不能把鸡蛋全部放在一个篮子里，必须要有蓄洪设施来进行绝对保障。江汉平原：可能有人要说了，投了这么多钱修建三峡工程还不能根除下游洪水问题，三峡工程是不是没用？这个观念我认为是完全错误的。2010年、2012年长江中上游遭遇长时间暴雨，三峡入库流量达到70000立方米/秒和71200立方米/秒，而经过三峡工程拦截调蓄后出库流量控制在40000立方米/秒，削减洪峰流量近40％。
如果没有三峡工程，如此大的洪水全部下泄到下游荆江河段，那么1998年全民抗洪的场景可能又会重现，要知道1998年荆州沙市段水位最高时，长江最大流量才不过63330立方米/秒。正是意识到江汉平原的重要性，所以国家继续在湖北投资新建了一系列的分蓄洪设施，如位于洪湖境内的“洪湖东分块蓄洪工程”等。并且近些年蓄洪区由于规划受限导致发展缓慢的问题已经引起了省级政府的重视，相信未来蓄洪区也不会是发展的障碍。
