防汛办原属参公单位，划到应急管理部门后还参公吗？
防汛办划到应急部门后，单位和人员编制性质不会发生改变，原来参公，进入新部门后还是参公，一般不会置换行政编制本轮机构改革，经过部门撤并整合形成了两大部门，一个是市场管理部门，由工商、质监和食药三部门合并，并整合物价等部门组建而成，再就是应急管理部门。根据机构改革方案，新组建的应急管理部门以安监局的职责为主体，整合政府应急管理职责，公安系统的消防管理职责，民政部门的救灾职责，国土资源部门的地址灾害防治职责，水利部门的水旱灾害防治职责，农业部门的草原防火职责，林业部门的森林防火相关职责，地震局的震灾应急救援职责，以及地方政府防汛部门、减灾委、抗震救灾指挥部、森林防火指挥部等，总共涉及13个部门（委）的多项职责组建而成，在地方政府工作部门中堪称“巨无霸”，是实至名归的“大单位”。
应急管理部门作为地方政府工作部门，使用的是行政编制，也就是我们说的公务员。上述这些部门的职责剥离后，相应的人员也会随职能的划转转隶，但仅仅是人员的转隶。本次机构改革，实行的是机构和编制限额管理，机构的改革遵从能转职能不转机构行政的原则，因此不可能大面积把事业人员包括参公人员置换成行政编制。也就是说，在职能划转前，是什么编制，职能划转后正常情况仍会保持编制性质不变，确实存在编制与岗位不符的，按规定分流到其它单位安置。
