听哥一句经验之谈，是不要去了，36岁借调到市委办，就是一个免费的劳动力，借调完了，从哪里来回哪里去，耽误了在乡镇的发展，无法正式调到市委办去的。在乡镇，参公编不多，一般不超过三个，我在乡镇接触过的参公编制基本都是四十岁以上的大哥，比如财政所所长、计生办主任等等，目前没有在乡镇遇到过年轻的参公编。
镇政府职工是什么编制？
镇政府是一个奇葩的地方，工作人员的编制种类特别多，有公务员、参公、事业编（管理、专技、工勤），合同工等，甚至还有教师编。乡镇是最基层的行政机关，不同于县直及以上的职能部门，乡镇的七站八所基本包括了所有的上级对口单位，大家在一个地方办公，热闹的同时，也让外人分不清某某到底是什么编，或者产生乡镇到底有什么编制的疑问，下面我结合亲生经历一一细说。
公务员也就是行政编，乡镇的领导班子成员基本上都是公务员，比如书记、镇长、副书记、人大主席、武装部长、纪委书记、组织委员等等，除了科级领导以外，还有一部分的普通科员，主要是30岁以下的年轻公务员。通常情况，一个乡镇的公务员数量比事业编要少一些，以我曾经工作过的现在为例，行政编制是23个，而事业编却有40多个。
参公编乡镇是综合性部门，有参公编制并不奇怪，实际上参公也是一种事业编，只是参照公务员管理而已，并没有公务员身份。在乡镇，参公编不多，一般不超过三个，我在乡镇接触过的参公编制基本都是四十岁以上的大哥，比如财政所所长、计生办主任等等，目前还没有在乡镇遇到过年轻的参公编。事业编事业编是乡镇工作人员的主要组成者，他们数量庞大，从事的工作也五花八门，其中最多的还是专技编制，比如畜牧站、社会服务站、劳保站等等办公室的工作人员。
事业编管理岗比较少，但是不管是管理还是专技，做的工作都差不多，乡镇的工作很粗犷。工勤人员一般就是食堂的大师傅和经常给领导开车的司机。合同工因为工作的需要，很多单位，包括乡镇都有合同工，以我所在的县为例，百分之三十的乡镇财政所的会计都是合同工，除此之外还有县直部门派遣的合同工，比如每个乡镇都有的社工。其他工作人员除了以上有编制和没编制的工作人员，乡镇还有教师编制的工作人员，这些一般是跨县调入的教师，本地教师编制满了，所以暂时安置在乡镇。
在乡镇提拔到副科级有多难？
我在乡镇工作过11年、当过党委委员兼党政办主任，了解乡镇公务员的提拔现状。在乡镇提拔副科的难度，我的感慨是：工作一辈子，心酸一辈子，能晋升到副科级是大家终生追求。 普通乡镇公务员编制45个左右，大约有14个副科级以上领导职务。其中正科级3个：书记、镇长、人大主席；副科级领导职务有11个：副书记2个、党委委员兼副镇长1个、纪委书记1个、组织委员1个、宣传委员1个、武装部长1个、副镇长2个、人大副主席1个、其他党委委员1个。
每个乡镇的领导编制情况可能稍微有些不同。乡镇副科级领导职位11个，大概有8个正股级的所长、主任。8个正股级岗位竞争11个副科级岗位，130%的提拔。看起来，提拔副科似乎已是囊中之物，睡大觉，躺平也能提副科。其实不然。在乡镇工作过的同志都知道，乡镇的副职领导绝大多数都是县直机关空降的。以我所在乡镇为例，11个副科级领导职务，有7个是县直机关空降的，1个副书记是团县委书记空降的，准备接任提拔镇长；1个副书记是其他镇调过来的，准备升任人大主席；组织委员是组织部科长空降的；宣传委员是宣传部科长空降的；纪委书记是县纪委科员空降的，1个党委委员兼副镇长是县府办科长空降的，1个副镇长是县发改局科长空降的。
真正属于乡镇土生土长的乡镇副科级领导干部也就3个，即1个武装部长，1个副镇长，1个人大副主席。因此，乡镇副科是就是乡镇公务员的天花板，也就是传说的乡镇“妇科病”。我在乡镇工作的11年期间，70%的乡镇公务员一辈子都提拔不了副科，绝大多数（包括正股级的所长、主任）都是在科员岗位上原地踏步、终此一生。在我离开乡镇到市直单位以前，我们乡镇10多年的科员一大把，20多年的科员也不不少，还有部分50多岁的老科员，干到退休都还是科员一枚，年龄上是年轻书记镇长的长辈，职务上却比人家矮两级。
当然，2019年实行新的公务员法和职级并行政策，几乎100%的乡镇科员都可以晋升到四级主任科员或三级主任科员。这多多少少对乡镇公务员来说，也是一种福音吧。目前，各级都重视乡镇干部、关心乡镇干部，除了实行职级并行政策，还有很多激励乡镇干部的措施。比如：提拔晋升向乡镇公务员倾斜，大幅度提高乡镇补助，提高乡镇公车补助，为乡镇事业编发放公车补助，等等。
我，36岁，之前在县政府办，刚上任副镇长。有机会去市里，去吗？
听哥一句经验之谈，还是不要去了，36岁借调到市委办，就是一个免费的劳动力，借调完了，从哪里来回哪里去，耽误了在乡镇的发展，无法正式调到市委办去的。市委办每天都缺人，尤其缺少会写材料、人又勤快的老实人，不要觉得市委办借调你去，觉得优越感满满，36岁上有老下有小，一家子才是你的核心，借调去市委办，你会发现并没有你想象的好，吃饭租房也许都需要自己解决，真的不值得。
36岁了，早过了遴选的年龄，这一点题主要知道。科级以下干部必须通过遴选，直接调还是有困难。在市委办工作，那些科长们都非常年轻，你现在借调到市委办去，那些科长都要喊你一声哥，无论是谁都可以使唤你做事。你县级一个副科实职领导，根本接受不了这样的情况。再说了，市委办工作非常忙，材料特别多，加班加点是经常的事。
有一次我抽调到市委办帮忙，遇到几次晚上十二点以后还在忙材料，凌晨三点把材料复印出来，在办公室睡两个小时，然后起来布置会场，准备早上八点半的会议。市委办开会，经常是会议前几个小时才能定稿，因为市委大佬根本没有时间看材料，得等秘书长、书记看了签了字才能复印。老弟，还是在家里好好干副镇长吧，有机会进入专职副书记行列，解决一级主任科员这才是你的目标，有时间陪陪老婆孩子，比借调到市委办工作更有意义，要知道你现在就是一个成功人士了，儿女双全，夫妻两都有不错的工作，少点幻想，在县里争取任个正科实职，退休解决四级调研员，也许这样的人生比你去市级更有意义。
