按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。有一种情况，是穷困房异地搬迁，国家在其他地方先给贫困房建起住房，贫困户分到新房入住后，其原来的老房子收归集体所有，由村集体统一安排拆除。农村异地建新房，如果已经达到了一户一宅的基本标准，建新房自然是要拆除旧房的，这叫建新拆旧，目的是确保农民不多占宅基地。
小产权房是不是违章建筑？
↑点击“在明律师”头像，立刻解答你的法律问题！ 国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种： 1. 是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
2. 是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。 3. 是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
前两个解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议，拿不到真正法律意义上的产权证。 小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。
《中华人民共和国土地管理法》规定，乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业建设、农村村民住宅等三类乡(镇)村建设可以使用集体所有土地，其他任何单位和个人进行非农业建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。小产权房建设显然不符合现行土地管理法的规定。此外，国务院办公厅1999年《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》规定，农村的住宅不得向城市居民出售。
2004年12月国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。国务院2008年1月《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》再次明确，城镇居民不得到农村购买宅基地农民住宅或“小产权房”，任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订协议将农用地和未利用地转为建设用地。
总之，从国家相关法律法规、政策的规定可以看出，农村集体土地使用权是该集体组织成员的专有权利，与农民特定身份相联系，是不能出让、转让的。目前利用农村集体土地建造房屋出售给城镇居民的行为是违法的，小产权房买卖合同本身是无效的，小产权房购买者获得的乡镇产权证或村集体组织相关证明文件并不具有法律效力。 。
农村异地建新房，是否一定要先拆老房？为什么？
农村异地建新房，如果已经达到了一户一宅的基本标准，建新房自然是要拆除旧房的，这叫建新拆旧，目的是确保农民不多占宅基地。但是本题说建新房一定要先拆老房，这就不是政策规定了。让农民先拆除老房，新房还没有建起，让农民住在哪里？这显然是不合情理的。正常情况下，是农民新申请宅基地时，要和集体签订建新拆旧协议书或者承诺书，确保新房建起后及时入住，及时拆除旧房，将旧房的宅基地退回村集体。
通常情况下，拆除期限为新房建起后半年之内，也就是给予农民一定的新房装修和干燥去味时间。应该说，这样做是合情合理的。当然，这种情况指的是农民自建房。还有一种情况，有些农村建设新房，由村集体统一规划，统一建设，农民入住新房，也要拆除旧房。这种情况也是规定村民入住时间，入住后村集体统一拆除旧房或者由村民自行拆除旧房。
还有一种情况，是穷困房异地搬迁，国家在其他地方先给贫困房建起住房，贫困户分到新房入住后，其原来的老房子收归集体所有，由村集体统一安排拆除。农民建新折旧是农村宅基地管理的基本要求，就是为了维护农村农民一户一宅政策的严肃性。但是，并不是像题主说的那样要先拆除老房子才能批给新房子。至于个别地方统一开发，在农村原地建设住宅楼，不拆除旧房就没有办法建设新的楼房，这种情况下是要求农民先拆除旧房的。
但是，这种情况下属于拆迁，农民先个出租房，叫躲迁，由开发者先付给农民躲迁费，即租房的费用。农民租不到房子的，开发者要帮助农民安排临时的躲迁房。还有一种情况，农民的住房被列为危房，需要进行危房改造同，拆旧建新，为了保护农民的安全，有时候会要求农民先拆除危房。但是改造方也一定会帮助农民安排临时住房。总之，不管从哪个角度，是不可能让农民无房可住的，要求农民建新拆旧是建起新房后再拆除旧房，而不是先拆除旧房再建新房。
城市户口怎么申请在城市郊区的土地建一个独栋住宅？
城市户口怎样申请在城市郊区的土地建一个独栋住宅？只要能想到的事，就一定能办到，世界上没有办不到的事。按照规定是不可以的，但在现实当中这样的事情并不是没有。土地管理法规定农村农民实行“一户一宅”，白纸黑字，真正的农民想超越这个界限真的很难。但在现实当中，村外人到郊区建房的并不少见，不是在宣扬负面影响，而是事实。
前几年社会刮起一阵到乡下建房的风，城市里有钱的阔姥、有头有脸的官爷，乡下都有房产。他们怎样取得了这个资格？很显然并不是走的正道，通过各种关系，先在农村打通关口，选好宅址，然后再找土地城建。农村土地是关键，但农村这一关又是最好突破的一关。有了地址土地和城建就有了各种值口，审批起来也比较容易。但这一定要有“关系”，并不是谁都可以批下来的。
