乡镇林场与县市林业局的关系乡镇林场属于乡镇的下属经营单位，受乡镇领导和管理，即便是从事林业经营活动，与林业部门只存在业务指导的关系，不存在人事任用和社保瓜葛，但如果是县市林业局创办的林场，市县林业局有责任解决相关人员聘用或社保问题，但正如上文所述，除国营林场有规范的编制外，其他自办集体性质的林场也会采用劳务承包方式来规避社保问题。
林业局下级单位苗圃场如何改革？
林业局下属的场圃站，实际上已经经过数轮改革了，但各地的情况不一，林场职能也不尽相同，特别是在有些地区已经边缘化。总体来看，历次的改革都不彻底，有些改的彻底的已经全部市场化，有些成了半自收自支事业单位，有些是全自收自支，而有些林业经济较为倚重的地区，林场依然还是全额的事业单位。场圃站的经营现状，也是参次不齐，经营好的负担小的日子还比较好，有些负担重，历史遗留问题多的，甚至职工的工资和保险都解决不了。
对于场圃站的改革，政府的思路是比较明确的，除了一些大型的国有林场和苗圃，基本都要推向市场，鼓励完全脱离于财政供养，早自收自支的改革路线。林场苗圃可以通过以前存留的土地和资源，进行多种经营，比如引进新的经济林项目，林下经济和林业旅游项目等。林场苗圃建制比较久远，在人员供养上一般都留有比较大的包袱，除了现职职工之外，还有令人头痛的大量退休职工的财政压力，这也是很多地方场圃站不敢改不愿改的原因，你不能把职工都推向社会，但如果买断又缺乏足够的财力。
乡镇办林场县市林业局能负责职工社保吗？
风儿悠悠，为林解忧！专注回答林业方面问题，欢迎关注！乡镇办林场县市林业局能负责职工社保吗？我国在六七十年代曾经时兴大办社队林场，那时的乡镇政府，经济基础非常薄弱，在工业相对空白的山区，乡镇林场原本是山区乡镇一级政府最具经济实力的企业，在特定时期，为地方的经济发展做出过突出的贡献。曾经的乡镇林场以前的乡镇林场，场长的任命是很慎重的，多为政府机关的能人，即便是林场职工也会选择林场所在地村组的壮劳力或者具备一定社交、经营能力的“佼佼者”，林场职工性质多为集体所有制，由乡镇政府统一发工资。
随着社会的发展变迁，财政政策的调整，政府职能的转变，那些曾经一度辉煌的林场逐渐退出历史舞台，特别是集体林权制度改革以后，大部分乡镇林场或流转承包，或退还原林地所有的村组分山到户，场长基本回到政府原岗位或另行安排工作，职工也大多自行解散，那时没有什么社保的概念，也从未缴纳过社保。当下的乡镇林场目前乡镇政府的财政状况和职能有颠覆性改善，不需要再开展一些经营性活动，因此曾经创办的乡镇林场基本不复存在。
像风儿所在的重点山区，林地面积达32万多亩，政府原本有四五个林场，经营面积达5000多亩，均流转的流转，承包的承包，退还的退还，目前没有一个在经营，也不再有林场职工存在。同时，随着机构改革的深入，财税政策的完善，机关人员岗位和编制的清理，乡镇政府一般是没有这类用人资格的，即便是政府必须的食堂人员，都是采用承包形式来确保正常运转，以此来规避为临时人员缴纳社保。
所以，当下乡镇基本没有经营性质的林场，既使有，也很难有编制，管理人员以及林场开展经营活动都会采取劳务承包方式结算，来规避聘用人员必须缴纳社保的责任。像风儿单位创办的林场都是按照这个模式运营。乡镇林场与县市林业局的关系乡镇林场属于乡镇的下属经营单位，受乡镇领导和管理，即便是从事林业经营活动，与林业部门只存在业务指导的关系，不存在人事任用和社保瓜葛，但如果是县市林业局创办的林场，市县林业局有责任解决相关人员聘用或社保问题，但正如上文所述，除国营林场有规范的编制外，其他自办集体性质的林场也会采用劳务承包方式来规避社保问题。
