3.片区规划 （1）老城发展区 位于中心城区北部，定位为区域型门户枢纽、现代商贸集聚发展的重要平台。 （2）核心发展区 位于中心城区中部。定位为面向区域的城市形象展示区，集商务办公、商贸会展、文化休闲三大功能为一体的综合性区域服务中心。围绕日月湖，形成集行政办公、文化、休闲、商务办公为一体的综合服务中心。
（3）古城文化区 位于中心城区西南部。定位为以商丘历史文化展示为核心，以历史城区保护为基础，发展特色文化旅游产业。 （4）道北发展区 位于中心城区北部，陇海铁路以北。通过对区域性交通集散、特色商业街区、现代化商贸活动、生态休闲等功能的集聚，定位为交通枢纽、生态文化休闲区、生态居住示范区，产业转型示范区。
（5）梁园产业区 位于中心城区西部。依托梁园产业集聚区和食品工业园区，重点发展生物医药、体育用品制造等健康产业，发展成为科技发达、环境优美、宜居宜业的现代化城区。 （6）高新产业区 位于城乡一体化示范区南部。定位为中原经济区东部战略支点、国家级承接产业转移示范区、商丘市改革发展试验区和新增长极、豫鲁苏皖接合部区域服务核心。
（7）物流集聚区 位于城乡一体化示范区北部。定位为以现代物流业为主导，集综合保税、区域分拨中心、物流延伸配套为一体的现代化区域性综合物流集聚区。 （8）睢阳产业区 位于中心城区南部。以发展纺织服装、机械制造、新型建材产业为主导，积极孵化少污染、高科技、高附加值的现代化企业。 4.公共管理与公共服务设施布局原则 规划建设市级中心、片区中心、社区中心三级公共服务中心体系。
建设三个大市级中心：依托商丘火车站及周边地区形成老城综合服务中心，依托商丘古城形成历史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔现代化商务、金融、总部等设施的集聚，形成服务区域的商务中心区综合服务中心。 5.综合交通规划 构建高速公路环线、国省道干线公路环线两大疏解环路，引导疏解城市对外、过境交通，实现内外交通分离。
依托商丘高铁站枢纽、商丘机场等重大区域性交通设施，建设商丘区域交通枢纽，提升在国家、区域交通网络体系的地位。 规划中心城区道路体系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。规划形成“一环、四横、三纵”的快速路结构。规划由3条城市轨道交通与公交快线网络形成引领城市发展的公交干线骨架。 6.绿地系统规划 商丘中心城区规划绿地3480.39公顷，占城市建设用地的14.01%，人均15.13平方米。
商丘民航机场在城西建设，为什么商丘的发展往东南发展呢？到2030年能达到几线城市？
商丘往东南发展有以下原因。一是陇海铁路与郑徐高铁纵穿商丘市中心，使市区隔离为道北道南。解放后历来道北为朱集老城区，道南为新城区。由于铁路隔断造成交通不便，夏天雨涝后地下通道少且简陋，造成积水难排，生活不便，城市新区一直向东向南发展。二是商丘道北由于城市建设落后，基础设施差，造成地价房价显著低于道南，商品房销售价低量小。
投资开发商受利润和经济效益拉动，都争先在道南拿地开发，使道北开发滞后。三是商丘东部永城、夏邑、虞城三市县都是百万以上人口，总共近四百万人。以上三市县都邻近江苏安徽山东，经济比较发达，人流物流量较大，工业商业贸易繁荣。且虞城县城西距商丘市区仅十余公里，早就纳入商虞一体化规划，自然商丘向东发展是大势所趋。
四是商丘机场在市区西部，原先是军用机场，现纳入民航机场扩建，但规划多年至今没有动工，离形成客流与物流为期尚远，临近机场的建筑又有限高规定。商丘西部三县每县人口仅有七八十万，且经济与东部相化发展滞后。所以，商丘向西发展受限较多。至于商丘到2030年能发展为几线城市，目前不确定因素较多，不好预测。去年，商丘己进入三线城市行列，但经济实力属于弱三线。
由于商丘具有多条高铁普铁国道高速十字交会的交通枢纽优势，地居苏鲁豫皖交界地区且周边100公里没有较大区域中心城市，又是河南距离东部沿海及长三角最近的桥头堡，且具有960万户籍人口，幅射周边省内外2000万人口。在现在的基础上，如果能发挥优势，抓住机遇，加快发展，十年以后建成豫鲁苏皖交界处的区域中心城市，进入强三线甚至弱二线城市，是大有希望的。
