古老在于佛山的历史很悠久，尤其是佛山武术名满天下，而其年轻在于古老的佛山其实范围非常小，而现在的佛山面积近四千平方公里，非常大。而当时佛山所面临的宏观环境是什么呢？顺德、南海都是全国排名靠前的县级市，县域经济发展非常好，一定程度上比佛山城区的经济要好的多。
佛山有没有郊区的定义？
佛山市中国一个非常特殊的城市。有两点特殊：1、全国唯一一个和另外一个大型城市市政府直线距离仅30公里的大型城市，也是全国唯一一个离省政府直线距离不足30公里的非省会城市；2、佛山是一个既古老又年轻的城市。古老在于佛山的历史很悠久，尤其是佛山武术名满天下，而其年轻在于古老的佛山其实范围非常小，而现在的佛山面积近四千平方公里，非常大。
其中第二点就与问题直接相关了。八九十年代，广东省政府作出了建设大佛山，将佛山建设成为广东第三大城市的战略部署。而当时佛山所面临的宏观环境是什么呢？顺德、南海都是全国排名靠前的县级市，县域经济发展非常好，一定程度上比佛山城区的经济要好的多。当时有一个简称，叫南番顺，也就是南海、番禺、顺德，是广东省经济最发达的县级市。
而顺德和南海靠什么发展的呢？ 民营经济！！所以，就顺德和南海而言，不仅当时的县政府所在地的经济好，城市建设好，各个镇的发展也非常好，比如美的板块，陈村板块等等。这样就造成了一个既成事实，虽然南海和顺德都属于佛山的区，但由于老佛山在经济上的弱势，所以佛山的核心城区范围很小，与此同时各个区镇的城市建设又很多，两者的发展速度并没有因为大佛山的建设而拉开差距，这样就形成了禅城、南海、顺德城区、高明、山水城区，以及南海顺德各镇区多中心分散分布的局面。
所以，何为城，何谓郊？至少南海和顺德不是。当然了，有没有郊区呢？有，高明、山水整体县域经济相对落后，所以还会有不少偏远的镇区。北京的发展是以一环、二环为中心点逐步向外摊大饼；上海的发展是从浦西到浦东；广州的发展是从越秀逐步东进，到天河到黄埔这种发展都是至上而下的，政策导向的。而佛山的发展是之下而上的，反而由于上面政策和经济能力的不足，导致整个大佛山的核心去相对偏小。
位于南海顺德禅城交界处的佛山新城的发展动力不足，最后只能整体委托顺德进行新城的建设，就是这种整合不利最好的体现。当然了，这并不是说佛山这样不好，相反，对普通老百姓而言，是一件幸福的事情。相对于隔壁广州动辄三五万的房价，无论是禅城，还是南海和顺德，2万甚至1万多的房子还是很容易找到的，老中心禅城的平均房价也就和顺德相当，甚至比不上南海的很多区域，你能说禅城是城，南海顺德是郊吗？。
