勘察设计招标一般采取可行性研究方案或设计方案招标，可以一次性招标，也可以分单项、专项招标。我们一般按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。⑤对外招标方面，要经过国家建设部、对外经济贸易部和上级有关部门批准以后，建设单位方可委托有对外贸易资格的公司发出招标公告或招标邀请函，才可以进行国内工程国际招标投标。
建设工程招标是指建设单位对准备开发建设的工程项目发布的一种公告，通过法律规定的程序和方式，吸引有一定实力和资质的建设单位相互竞争，主持开发的建设单位从中选择条件优越的一方来完成工程建设任务的一种法律行为。投标人就是根据招标人的要求和自身实际情况拟定标书参与投标，然后由招标人以法定的方式决定选择中标单位并与之签订有关合同。
我们一般按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。①工程总承包方可以从项目建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、材料设备询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产，交付使用等实行全面的招标投标。投标者必须是具有总承包能力的工程承包企业。
②勘察设计招标投标是为了优化勘察设计方案，从而择优选定勘察设计单位。勘察设计招标一般采取可行性研究方案或设计方案招标，可以一次性招标，也可以分单项、专项招标。勘察设计招标单位是主持开发建设工程项目的建设单位或工程总承包单位。③为了择优选择各种建筑材料和设备，由建设单位向材料设备制造供应单位招标，也可以委托工程承包公司向设备成套机构招标。
投标者应当具有法人资格，并且符合投标条件的材料设备制造单位或设备成套公司。④在工程建设当中为了保证工程质量优，工期短，造价合理，由建设单位对投标者的报价、工期、质量保证措施、社会信誉度等各方面进行综合评估，从而选择优秀的施工单位。工程施工招标可以是全部工程，也可以是单项工程、部分工程或专项工程。⑤对外招标方面，要经过国家建设部、对外经济贸易部和上级有关部门批准以后，建设单位方可委托有对外贸易资格的公司发出招标公告或招标邀请函，才可以进行国内工程国际招标投标。
招标是走过场还是真需要？会不会成为挡箭牌？
招投标真的是有需要，但现在也确实成为了一些违法分子的挡箭牌，这和招标人自身的关系很大。有些人经常在质疑招投标制度不合理，但是谁又能够提出比招投标制度更合理的方法呢?相对来说，招投标制度仍然是目前工程建设中，相对较为成熟合理的制度。但是制度的实施有其社会背景，制度设计中也存在着不完善的地方，这也是人们质疑招投标的主要原因。
其中围标串标是突出问题。围标串标背后的深层次原因很多，涉及市场环境、政策背景、采购制度等，不是一两句就可以解释清楚，但是作为招标人不能够推卸责任。现在确实有一些人利用招投标制度将一些违法行为合法化，最后背锅受处理的就是招标人。要避免招投标成为挡箭牌，就必须要明确招标人的法定责任。招标人加强对各个环节的把控，绝不能把招标委托给代理机构，就认为没有责任。
