根据政府采购法要求，超出预算价（或最高限价）的投标文件是无效投标。第四，投标。其次，制作投标文件。政府采购中出现无效投标是采购人与投标人都不愿意看到的状况，因出现无效投标，很有可能有效投标人不足三家而废标，采购项目不得不重启。第三，及时足额缴纳投标保证金。
政府采购中的无效投标怎么避免？
政府采购中出现无效投标是采购人与投标人都不愿意看到的状况，因出现无效投标，很有可能有效投标人不足三家而废标，采购项目不得不重启。而投标人花费了大量人力、物力制作标书，因为标书等原因变成无效，也是非常懊恼的事情。从投标人角度出发分析，该如何防止无效投标呢？一、投标人认真学习招标文件是前提政府采购工作是一项政策性、程序性要求严格的工作，采购人在前期制作采购文件时，已经将对投标人的要求、具体采购需求均写入招标文件中。
因此，投标人认真阅读招标文件是了解采购人需求的关键一步。建议，投标人在制作标书前，应采取清单制的方法，将招标文件对投标人的要求逐项列示出来，特别是实质性要求，必须要一一对应分析响应。二、认真分析，精心制作标书根据列出的招标文件清单，认真分析商务要求、技术要求及价格要求，提出标书制作的总体原则、方案及分工，确保各项要求落实到位，并明确具体完成时间，要留出足够时间对标书进行审核与装订。
在这个过程，应重点注意以下几点：1.投标报价不能超过招标文件明确的预算价（或最高限价）。根据政府采购法要求，超出预算价（或最高限价）的投标文件是无效投标。有的采购项目是固定价格采购，投标报价要与招标文件列出的价格保持一致，不要有一分钱误差。2.投标文件应按规定加盖投标人印章、法人代表签字等，切不可漏盖、漏签。
3.有的省份对投标文件装订要求商务部分、技术部分单独装订成册，并单独递交报价单。4.投标文件对实质性要求必须要完全响应，非实质性要求最好不要有负偏离。5.对照招标文件对提供相关证明资料的要求，逐项核对到位。若招标文件要求提供相应承诺函件，则必须要提供。6.对商务条款、技术条款存在疑问的，应及时通过电话或书面方式向采购代理机构或采购人询问清楚。
7.全部投标资料必须要密封，并按规定加盖投标人公章。若要求提供样品的，应询问是明标还是暗标，以明确是否需要在样品上标识投标人名称。8.标书装订前，应组织人员进行逐条对照复核。复核无误方可装订成册。三、按时、按规定递交文件根据招标公告规定的递交时间、地点要求，提前做好准备，千万不可迟到，或将必须提交的资料遗漏。
资料递交按规定程序完成登记手续。四、履行开标手续在开标现场，应认真听取开标情况，若与本单位投标文件有出入，应及时向开标人提出核对。开标结束后应签字对开标结果进行审核确认签字。五、及时回应专家评审的询问在专家评审期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
如何参加政府的招标采购，需要准备什么？
假设你的身份是供应商，已经有意向参加某一项目的招标活动。说一些需要注意的地方吧。首先，根据公告要求，看自己是否符合供应商资格，如果这条满足，就可以购买招标文件了。（如果招标文件是免费获取的，可以跳过这一条。）1、注意招标文件发售时间。财务需要结账，不要赶到快下班才去买。2、准备好足够的现金。一般单位都只收现金。
3、一字不误的写清楚自己公司名称。之前遇到过写错公司名称的，及时发现还好，万一到开标才发现，会被认定为没有购买招标文件。其次，制作投标文件。 严格按照招标文件要求制作投标文件，技术参数部分要响应招标文件要求，不要落下某一条。该盖章盖章，该签字签字，要求附的营业执照、纳税证明、资质证明、检验报告等要清晰可辩，如果不放心，可带上原件备查。
招标文件要求带原件备查的资料一定要带。业绩证明等资料，不确定能否被认定有效的，可以一起附上，不会因为多附了资料而减分的。不是强制要求的资质、奖励等资料，也可以一并附在投标文件里供评标委员会参考。第三，及时足额缴纳投标保证金。一般要求是开标前打入指定账户即可。1、最好提前一两天缴纳。银行入账会有时间差，遇上节假日更会延迟到账时间。
采购中心是以收到保证金的时间为准，不是以供应商打入账户的时间为准。2、计算好保证金额度。有的招标文件会直接写明缴纳额度，有的是百分比。百分比一般是采购预算的百分比，不是投标金额的百分比。投标金额的百分比会比采购预算的百分比少，因为少缴几百几十甚至几分的保证金而被认定投标无效就太可惜了。第四，投标。1、投标当天早出门，可能会堵车，投标文件要按时送达指定地点，晚一秒钟都会被拒收。
2、随身携带纸笔，需要签字确认的环节会有很多。3、中途最好不要离开开标大厅太久，随时可能被叫去澄清或说明。随身携带矿泉水很有必要。4、保持手机开机，有的项目评标时间会很长，充电宝很有必要。遇上竞争性磋商，竞争性谈判，还需要随时跟领导汇报请示报价。最后，以上所有不明白的地方都可以打公告里的联系电话询问项目负责人。
