目前，各地政府采购中心（政府背景）发放招标文件已实现了网上免费取得，而社会采购代理机构（赢利机构）却仍然执行这一规定，一份标书少则二、三百，多则上千元。二、付费买标书目前是合法的政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。
政府采购中的无效投标怎么避免？
政府采购中出现无效投标是采购人与投标人都不愿意看到的状况，因出现无效投标，很有可能有效投标人不足三家而废标，采购项目不得不重启。而投标人花费了大量人力、物力制作标书，因为标书等原因变成无效，也是非常懊恼的事情。从投标人角度出发分析，该如何防止无效投标呢？一、投标人认真学习招标文件是前提政府采购工作是一项政策性、程序性要求严格的工作，采购人在前期制作采购文件时，已经将对投标人的要求、具体采购需求均写入招标文件中。
因此，投标人认真阅读招标文件是了解采购人需求的关键一步。建议，投标人在制作标书前，应采取清单制的方法，将招标文件对投标人的要求逐项列示出来，特别是实质性要求，必须要一一对应分析响应。二、认真分析，精心制作标书根据列出的招标文件清单，认真分析商务要求、技术要求及价格要求，提出标书制作的总体原则、方案及分工，确保各项要求落实到位，并明确具体完成时间，要留出足够时间对标书进行审核与装订。
在这个过程，应重点注意以下几点：1.投标报价不能超过招标文件明确的预算价（或最高限价）。根据政府采购法要求，超出预算价（或最高限价）的投标文件是无效投标。有的采购项目是固定价格采购，投标报价要与招标文件列出的价格保持一致，不要有一分钱误差。2.投标文件应按规定加盖投标人印章、法人代表签字等，切不可漏盖、漏签。
3.有的省份对投标文件装订要求商务部分、技术部分单独装订成册，并单独递交报价单。4.投标文件对实质性要求必须要完全响应，非实质性要求最好不要有负偏离。5.对照招标文件对提供相关证明资料的要求，逐项核对到位。若招标文件要求提供相应承诺函件，则必须要提供。6.对商务条款、技术条款存在疑问的，应及时通过电话或书面方式向采购代理机构或采购人询问清楚。
7.全部投标资料必须要密封，并按规定加盖投标人公章。若要求提供样品的，应询问是明标还是暗标，以明确是否需要在样品上标识投标人名称。8.标书装订前，应组织人员进行逐条对照复核。复核无误方可装订成册。三、按时、按规定递交文件根据招标公告规定的递交时间、地点要求，提前做好准备，千万不可迟到，或将必须提交的资料遗漏。
资料递交按规定程序完成登记手续。四、履行开标手续在开标现场，应认真听取开标情况，若与本单位投标文件有出入，应及时向开标人提出核对。开标结束后应签字对开标结果进行审核确认签字。五、及时回应专家评审的询问在专家评审期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
为什么公开招标的内容许多信息还要付费才能看到？
这种现象看似很普通，好象就是花钱买标书，但这种做法弊端很多，目前已经引起政府监管部门的高度重视。一、信息公开才起了步 及时获取公开招标信息是成功投标的第一步。根据政府采购法律法规要求，公开招标信息必须要在国家认可的采购网站上发布，例如中国政府采购网及地方性网站。目前，这一要求似乎得到了贯彻落实，所有投标者都可以从各类招标网站上得知招标信息。
但这些信息却是粗枝大叶，简单的项目介绍，预算额，具体内容一概不知，若想知道，请付费购买，信息公开之路只是走了一小段。二、付费买标书目前还是合法的 政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。 法律初衷是弥补招标文件制作、邮寄成本，可实际上，随着信息化手段的使用，电子标书已基本成为主流，这种成本已可以略而不计。
目前，各地政府采购中心（政府背景）发放招标文件已实现了网上免费取得，而社会采购代理机构（赢利机构）却仍然执行这一规定，一份标书少则二、三百，多则上千元。 社会采购代理机构发布简单的招标信息之后，只有你付费了，他们才会把招标文件交给你，多数都已经是电子版了，印刷费、邮寄费都省下了。三、这种简单的现象带来的问题并不简单 在社会代理机构赚钱的同时，更大的问题是出售标书对招标活动的影响。
出售标书一方面增加了投标人的经济成本与时间成本，一份标书钱不多，可一年下来，对一些中小型企业仍是一笔不小的支出，有的代理机构还要求进行网上注册或现场报名，大大增加投标人的成本，提高了投标门槛。 另一方面，由于要先报名缴费，才能参加投标，所有投标人的信息已提前被采购代理机构所掌握，这就为围标、串标、控标提供了便利，目前招投标市场不规范的原因很多，而这种报名缴费买标书的做法就是源头因素之一。
三、取消收费已是大势所趋 因此，通过上述分析，我们就可以看到，付费买标书已不仅仅是弥补成本的问题了，一方面是代理机构赚钱的手段，一方面成为助推妨碍采购领域公平竞争的黑手。 今年７月，财政部已出台关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的规定，要求推进电子化采购，向市场主体无偿提供所有依法公开的采购信息。
