1、法律变更风险法律变更风险主要是指采由颁布、修订、重新诠释法律或规定而导致项目合法性、合同协议有效性等元素发生变化带来的风险。由于PPP项目涉及的法律法规较多，加上我国现阶段PPP项目还处规范阶段，相应的法律法规仍在健全中，很容易出现这方面的风险。例： 福建某污水处理厂采用BOT融资模式，原先计划于2002年开工，但由于2002年9月《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的颁布，项目公司被迫与政府重新就投资回报率进行谈判。
上海的大场水厂和延安东路隧道也遇到了同样的问题，均被政府回购。2、审批流程复杂带来的风险审批延误风险主要指由于项目的审批程序过于复杂，导致花费的时间过长和成本过高，且批准之后对项目的性质和规模进行必要商业调整非常困难，给项目的正常运作带来了威胁。例：2003年的南京水价上涨方案在听证会上未获通过，上海人大代表也提出反对水价上涨的提案，造成上海水价改革措施迟迟无法落实实施。
因此出现了外国水务公司从中国市场撤出的现象。比较引人注目的是，泰晤士水务出售了其 上海大场水厂的股份，Anglian从 北京第十水厂项目中撤出。3、政府信用风险政府信用风险是指政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接危害的风险。例：在长春汇津污水处理厂项目中，汇津公司与长春市排水公司于2000年签署《合作企业合同》，设立长春汇津污水处理有限公司，同年长春市政府制定《长春汇津污水处理专营管理办法》。
2000年年底，项目投产后合作运行正常。然而，从2002年年中开始，排水公司开始拖欠合作公司污水处理费用，长春市政府于2003年2月28日废止了《长春汇津污水处理专营管理办法》，2003年3月起，排水公司开始停止向合作公司支付任何污水处理费。经过两年的法律纠纷，2005年8月最终以长春市政府回购而结束。
4、融资风险融资风险是指由于融资结构不合理、金融市场不健全、融资的可及性低等因素引起的风险，其中最主要的表现形式是资金筹措困难。PPP项目的一个特点就是在招标阶段选定中标者之后，政府与中标者先草签特许权协议，中标者要凭草签的特许权协议在规定的融资期限内完成融资，完成融资后特许权协议才可以正式生效。如果在给定的融资期限内发展商未能完成融资，将会被取消中标资格并没收投标保证金。
在湖南某电厂的项目中，发展商就因没能完成融资而被没收了投标保函。5、市场需求变化风险市场需求变化风险是指由于宏观经济、社会环境、人口变化、法律法规调整等其他因素使市场需求变化，导致市场预测与实际需求之间出现差异而产生的风险。例： 山东中华发电项目，项目公司于1997年成立，计划于2004年最终建成。建成后运营较为成功，然而山东电力市场的变化，国内电力体制改革对运营购电协议产生了重大影响。
第一是电价问题，1998年根据原国家计委曾签署的备忘录，中华发电在已建成的石横一期、二期电厂获准了0.41元/度这一较高的上网电价；而在2002年10月，菏泽电厂新机组投入运营时，山东省物价局批复的价格是0.32元/度。这一电价不能满足项目的正常运营；第二是合同中规定的“最低购电量”也受到威胁，2003年开始，山东省计委将以往中华发电与山东电力集团间的最低购电量5500小时减为5100小时。
你认为沈阳能不能入选国家中心城市？沈阳都做了什么工作？
首先要明确一下沈阳是否为东北中心？从政治、军事角度，沈阳确实是东北中心。是否为交通中心？由于区域位置，陆路交通目前沈阳当之无愧是东北中心，但是航空和海运中心，还是大连。但是航空中心应该有所转变，因为经济环境发生了变化。以前我国是外向型经济，大连作为口岸，航空客流量大，理所应当。随着经济环境的变化，航空中心应该定位在人口最密集区域。
沈阳在未来几年内应该会变为东北航空客运中心。海运中心肯定是大连了。所以沈阳不是东北交通中心，未来可能会是。是否为经济中心？沈阳经济总量排在第四，虽然有GDP去水份的原因，但是实际经济水平肯定比大连低，人均可能差更多。所以沈阳不是东北经济中心，大连要稍强一些。是否为文化中心？大学质量和在校大学生人数都不是第一，科研院所、文化机构、城市文化影响力之类的跟其他三大城市比较也没有优势。
所以沈阳不是东北唯一的文化中心。是否为人口中心？沈阳是东北唯一特大城市，周边一小时通勤范围内多个百万以上城市人口的中型城市，所以人口中心是肯定的。是否为制度创新中心？大连作为开放城市，在制度创新上肯定走在最前。是否为科技创新中心？东北四大城市科创能力都不是很强，虽然沈阳有东北唯一的独角兽企业蓝卡，有宝马和恒大的新能源汽车基地，比较起来沈阳也没有明显优势。
是否为医疗中心？作为中国医科大学所在地，沈阳的医疗水平在全国也是前排，可以说是东北医疗中心。综上所述，我们可以发现东北四大城市，沈阳、大连、哈尔滨和长春，发展水平非常接近，很难说谁拥有全方位的绝对优势，特别是沈阳和大连，各有所长。沈阳如果想要成为无可争议的国家中心城市，必须要脱颖而出，超出其他三座城市一个身位。
那么哪些优势可以利用呢？笔者认为，最大的优势是人口。沈阳周边一小时交通圈内有抚顺、本溪、辽阳、铁岭几座超百万人口的城市，如果考虑到二小时交通范围内鞍山、盘锦、营口以及其他县级城市，这是一个超2000万人口的城市聚居区，规模达到了北上广的级别。这也是沈阳社会零售消费总额接近一线城市的原因。这个人口密集度，是沈阳超越东北城市，直接与武汉、成都等强二线区域中心城市竞争的资本，也就是说，沈阳有成为强二线城市的潜力。
铁岭、抚顺和本溪区号早已经变为024，联通这些城市的高速公路环路也早就修建完成；沈阳联通盘锦港的近海战略也实施多年，可是沈阳经济并没有迎来高速发展。有至少三方面原因：一、气候寒冷。这个没办法，天注定的。二、全球经济周期。信息技术革命还没有延伸到重工业领域，重工业经济整体不景气。三、最重要的一点：落后的管理体制。
作为计划经济时期的老大，太多落后的理念和陋习需要克服。但是在新时代，沈阳这一方面在明显改善，只要让这种改善有足够的持续性，有巨大的潜力、有完善的基础准备的沈阳，迎来经济高速发展是水到渠成的。甚至，沈阳应该把目光放的更高更远，要有雄心壮志，在工业4.0时代，要成为全球技术革命的参与者。毕竟有新时代这个强大的后盾，星辰大海也可以是沈阳的征途。
在辽宁省沈阳市，有两套以上房子的人多吗？一般都是些什么人？
我有个女同学 ，是下放户 ，后返城回到沈阳 ，嫁给一个铁路的人 ，她在商场工作 ，去年她回老家看望我们同学 ，她让我们去沈阳去溜达 ，她说她家有三套房 ，有两套近100平的 ，一套六十多平 ，都在沈阳的和平区 ，在铁路五小附近 ，房子升值很快 ，她说这三套房子如果出手 ，能卖四百多万 。我的大女儿 ，在沈阳有两套房子 ，一套是在沈辽路益格名邸二期，当时买价4300每平，已经买十年了 ，现在每平11000左右 。
在前五年 ，如在沈阳和平南九马路买了个高层，花8600每平买的 ，现在每平已超过两万 ，五年翻了一倍半，可见沈阳的房子增值很快 ，因为那处有铁路五小和134中，是学区房。在沈阳 ，有两套房子的人家不在少数 ，我也知道不少 ，就不一一列举了 ，这也是家庭的固定资产 ，沈阳是特大城市 ，前年有个网友在头条上跟我分辨 ，说沈阳房子不能增值，如果前年在沈阳买了房子 ，到现在不增值一倍，也能增值百分之七八十了 ，有句话说是宁在市中心买张床 ，也不在郊外买个房，说明市中心房价增值快 。
