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有14省份由原地税局局长担任,上海为什么没有地税局

来源:整理 时间:2022-03-30 12:55:15 编辑:管理知识 手机版

国税和地税有什么区别?

国税和地税有什么区别

为什么会有国税地税之分国税、地税之分,古往今来、国内国外皆有之,区别主要在于所征收税种不同,大家不用担心有重复征税。在我国,按机构,分为国家税务局和地方税务局,前者为国务院直属机关,后者归属地方政府,税收分别进入国家财政和地方财政。现行的分税制基础,和征税种类划分,是在1994年奠定的,这次改革也对后来的中国经济影响深远。

“94年分税制改革”上世纪80、90年代,中央财政陷入尴尬。在“财政包干”的背景下,中央地方“分灶吃饭”,给予了地方政府投资权和财政收入处置权的扩大,使得地方政府投资动机空前高涨,而另一方面,“条块分割”地按照行政隶属关系管控企业的旧体制,又使得各个层级着眼局部利益,促成了不计后果的盲目开发和重复建,地方保护主义盛行,彼时中国的行政体制又不能对地方政府的行为有任何有效的制约,政府主导的投资过热最终引发1993年的经济过热。

与此同时,虽然经济高速增长,GDP平均增速达到9.5%,但是,税收的增速明显落后于税源的增速。1979年到1993年,我国的财政收入占GDP的比重逐年下降,1979年财政收入占GDP的比重为28.4%,而到1993年已经下降到的12.6%。由于中央财政收入严重不足,甚至发生过两次中央财政向地方财政“借钱”的事。

1980年代中期“能源交通基金”,1989年的“预算调节基金”,都是为了维持中央财政正常运转而采取的非常措施。1993年11月,中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确要求进行财税体制改革。时任总理朱镕基带领60多人的大队人马,在两个多月的时间里南征北战,先后走了十几个省,与地方官员面对面地掰着指头算账。

94税改,将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税,建起了中央和地方两套税收管理制度,并分设中央与地方两套税收机构分别征管;在核定地方收支数额的基础上,实行了中央财政对地方财政的税收返还和转转移支付制度等。按照税源大小划分税权,税源分散、收入零星、涉及面广的税种一般划归地方税,税源大而集中的税种一般划为中央税。

作为稳定的税收来源,增值税是税制改革后最大的税种,占整个税收比重的43.7%,占流转税的75%。中央承认地方税收基数全部返还,中央与地方按照75:25的比例分享增长增值税,按照1:0.3系数返还办法激励地方增收。核心原则是“保地方利益,中央财政取之有度”。在税改后的第一个月,时任财政部副部长的项怀诚在拿到最新一个月的税收报告后,长舒了一口气,月环比税收增长61%,1994年-2003年,我国财政收入年均增长17.4%。

分税制改革是一次广泛而深刻的经济体制改革,这次改革,并不是“鼓了中央,瘪了地方”,而是理顺了中央与地方之间的财力分配关系,大大淡化了政府与企业的行政隶属关系管控,为市场经济跨省发展扫清了障碍,从此中国的财税体制进入了长期稳定的轨道,为市场经济体系建设奠定了坚实基础。中央财力的支配力大大提升。但是此后,地方政府过于依赖土地财政的问题也逐渐凸显出来。

国税地税的税种如下:(仅供参考,具体以官方发布为准)国税税种包括1.增值税;2.消费税;3.燃油税;4.车辆购置税;5.出口产品退税;6.进口产品增值税、消费税;7.储蓄存款利息所得个人所得税;8.地方和外资银行及非银行金融企业所得税;9.个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税;10.中央税、共享税的滞纳金、补税、罚款。

11.证券交易税(未开征前先征收在证券交易所交易的印花税);12.铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的企业所得税和城市维护建设税;13.境内的外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税;14.中央企业所得税;中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税;2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税;15.中央明确由国家税务局负责征收的其他有关税费。

地税税种包括1、缴交营业税的地方企业所得税,2、个人所得税,3、城镇土地使用税,4、资源税,5、城市维护建设税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分),6、房产税,7、车船税,8、印花税,9、农牧业税,10、对农业特产收入征收的农业税(简称农业特产税),11、耕地占用税,12、契税,13、土地增值税。

各地税务局为什么前面都加上“国家税务总局”几个字?

各地税务局为什么前面都加上“国家税务总局”几个字

你好,我国的行政机关有两种管理模式,一种叫属地管理,一种叫垂直管理,国地税合并后的税务局就是后者,名称前加“国家税务总局”的前缀是为了强化垂直管理的概念、突出总局的领导权!首先,介绍一下属地管理和垂直管理的有关区别。在我国的官方机构中,行政机关是最为庞大的一部分,例如省级政府部门一般有40多个,而党委部门一般只有十几个。

各级行政机关主要采取两种管理模式,即“属地管理”和“垂直管理”,二者最大的区别就是主管机构的差别:1、属地管理的部门占据了大多数,例如财政、发改、教育、体育、市场监管等系统都是如此,是同级政府的工作部门,由同级党委、政府直接管理。例如,县财政局由县委、县政府直接管理。2、垂直管理的部门相对较少,常见的有税务、气象、海关、央行、国家统计局调查队等等,不属于同级政府的工作部门,与同级政府的联系较少,由系统内的上级单位直接管理。

例如,县税务局由市税务局直接管理。体制内的管理权主要体现在三个维度,分别是人事权、财权、考核权。假如A单位的这三项权力掌握在B单位的手中,那么,A单位就是由B单位主管的。其中,最最关键的毫无疑问就是人事权!其次,介绍一下属地管理单位、垂直管理单位的人事权差异。人事权主要体现在两个方面:一是单位的领导干部由谁任免;二是单位的三定方案由谁制定、编制由谁管理。

1、对于县财政局来说,领导班子的任免权限在县委、县政府手中,三定方案是由县委编办制定,干部的编制掌握在地方手中,想要招录新的公务员,必须县里审批。而市财政局对县财政局只有业务上的指导权,没有直接领导权。最简单的例子,如果县财政局不配合市财政局的工作,市局也没有直接的手段,只能通过考核扣县里的分数来间接影响县财政局。

因此,县财政局主要听县委、县政府的话,县财政局的公务员也可以在县里面直接调动。2、对于县税务局来说,领导班子的任免权限则在市税务局手中,三定方案由市税务局、省税务局制定、审批,干部的编制由总局垂直管理,想要招录新的公务员,必须省局审批。因此,县税务局肯定要听市局的话、配合市局的工作,否则,市局可以直接撤掉县局局长、副局长的职务,换另一批领导过来!而且,县税务局的公务员很难调动到地方,一般只能在系统内部进行交流,比如通过遴选等手段进入市局。

然后,介绍一下属地管理单位、垂直管理单位的名称差异。对于属地管理单位而言,其名称很简单,一般就是地区名称 单位名称,例如浙江省财政厅、杭州市财政局、淳安县财政局、杭州市西湖区财政局等等。值得注意的是,市辖区是依靠所在城市而存在,机构名称中必须要加城市的前缀。而垂直管理的单位中,很多是主管部委名称 地区名称 单位名称,税务、银保监、证监、人民银行、调查队等都是如此,目的是为了突出主管部委的垂直领导权!例如,省税务局的全称是“国家税务总局**省税务局”,市税务局的全称是“国家税务总局**市税务局”,县税务局的全称是“国家税务总局**县税务局”,区税务局的全称是“国家税务总局**市**区税务局”。

又比如,浙江省的银保监局的全称是“中国银行保险监督管理委员会浙江监管局”,证监局的全称是“中国证券监督管理委员会浙江监管局”,央行的全称是“中国人民银行杭州中心支行”,调查队的全称是“国家统计局浙江调查总队”。当然,垂直管理的海关、气象比较特殊,也是地区名称 单位名称,如天津海关、上海市气象局等等。欢迎点赞、关注@瑛杰小猪,一起聊聊体制内的小知识。

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