首页 > 管理 > 问答 > 管理知识 > 政府采购为什么区分县级市级省级,营造良好政府采购营商环境

政府采购为什么区分县级市级省级,营造良好政府采购营商环境

来源:整理 时间:2022-04-24 18:01:03 编辑:管理知识 手机版

当然,也有部分县区是例外。本地有个刚刚从县改区的城区,因为是市政府新的行政区域所在地,这几年一直是开发的热点,土地财政连年增收,而其财政又设置了过渡期,名义上是城区实际上仍执行县级财政管理模式,因而财政能力在本地甚至本省都堪称出色,公务员和事业单位的年终绩效因此普遍发得比较市区高。以管理七级为例,去年该区平均增量绩效就超过了35000,很多都拿到了40000万以上,算上日常工资整体收入比市里高出不少,这几年一直是本地很多机关事业单位艳羡的对象。

市级公务员和区县级公务员有什么差别吗?

市级公务员和区县级公务员有什么差别吗

我在县级财政局任公务员二十多年,也经常和市级的公务员有很多业务往来,对市级公务员和县级公务员有很多了解,我来回答这个问题。市级公务员和区县级公务员有很大的差别,主要表现在以下几方面。第一,工资福利有很大的差别。很多人可能会这样认为,县级公务员与市级公务员的工资都是按照国家统一的公务员工资标准进行调整,由财政统一支付,公务员的工资和福利待遇也比较公开透明,同级别的公务员在同等条件下应该没有什么区别。

如果你有这种想法,那只能是说你对公务员的工资福利待遇的了解只是浮在表面,对深层次的问题根本不了解。受当前经济下行的影响,很多县区的财政特别困难,要保工资、保运转、保民生,财政压力非常大,虽然公务员的工资是按月发放了,但是有些地方政府出台的年终目标考核奖由于县区没有资金,根本不可能进行发放。然而市级的财政比较景气,财力也比县级好得多,因此市级的目标考核奖每年都照样发,这项奖励少的地区每年有2-3万,多的地区每年有5-6万,这笔资金是不是很可观,比一个人的工资少不了多少

县级要保运转很难,很多县区的部门由于公用经费不足,很多单位在出差报销方面都没有报销,然而市级由于有钱,在差旅费报销上都按规定报销,这笔每年累计下来,对于出差比较频繁的人来说,一年下来也有不少。第二,晋升空间有很大的差别。由于市级单位的级别比较高,在干部的领导职数方面正副处级相对较少,但正科级和副科级的职数较多,科员的职数特别少,而进入市直机关后用不了几年就可以晋升到副科级或正科级,较优秀的可以晋升到副县级。

而县区级行政单位正科级和副科级的职数特别少,科员的职数特别多,在县区要想晋升科级和副处比较难,很多同志一辈子就卡在科员的职位上。虽然新公务员法出台后,厅级以下的行政机关实施公务员职务与职级并行的工资制度,但市级的职级的职数设置也比县区的多得太多,因此市级公务员在职级晋升方面也比县区公务员的空间大得多。

第三,工作压力有很大的差别。在县区任公务员,是政策落实的最基层单位,面对繁重的工作压力,很多县区公务员真的是“5 2,白加黑”,成天有忙不完的事,甚至很多同志根本没有时间照顾家庭。而市级公务员大部分是转发政策,督促县区抓落实,工作比较有规律,工作压力比较小。再说,县区经常接受省市工作的检查,若工作存在问题,都有被追责问责的情况,工作压力特别大。

中国城市为什么有那么多的层级,省级市、副省级市、地级市、县级?

1、题主问题中有误,正式的官方文件,应该没有省级市这个说法的,只有直辖市的说法;然后,所谓的副省级市、地级市、县级市也只是对其行政管理的权限或者是其干部配备的行政级别而言的;即使题主所说的这些层级呢,应该都是计划经济向市场经济过度的产物,其实这么多年的改革、发展,这样的划分方法,在市场经济高度发达的今天,这种划分对一个城市的现实的发展和经济增量,已经没有太大的实际意义了;2、除了四大中央直管的直辖市以外,其他的任何城市其实还是以省级的政府管理为主的,就是说,除了北京、上海、天津、重庆是省一级的管理权限外,所谓副省级城市、地级市都是隶属于所在的省份来管辖的,县级市或者是省里直管、或者是所在地级市代管的;3、中国的管理层级依然是中央、省、地、县、乡、村这样的结构,之所以出现与省一级平行的直辖市、与地区平行的地级市、乃至管理权限高于一般地级市又低于省级机构的副省级城市,其实,都是工业化、城市化的产物,是传统的农耕社会过度到现代的工业社会的产物;4、为什么产生了这么多的层级?首先说直辖市,直辖市的功能一是中央政府所在地,政治地位明显,直属中央管辖,有利于政情下达、功能协调、服务通畅,比如首都北京;二是经济、金融中心,城市的经济体量太大、工业产值、金融总量远远不是省一级政府可以控制的了的,必须实行国家管控,比如上海;三是负责拱卫首都、做为战略候备的城市,比如天津;5、三是区域性的中心城市,可以影响和辐射距离首都较远的其它广阔区域的,比如重庆。

其实,中国的四大直辖市并非题主所说的是省级市,而是中央直辖市,其党委一把手,都是政治局委员,而政治局委员都是副国级待遇的;6、再说副省级城市,当一个城市的经济体量达到或者接近一个省级单位的总量了,或者其地理区位对国家统一、对国家战略具有重要影响,在省一级的政府对其进行管辖之外,将其国民经济计划单列出来,由中央政府直接管辖,国家赋予其相当于省一级的行政职权,这样一来,这样的城市对周边地区的辐射和影响就会大大增强,也就更加有利于带动一方经济的发展和帮助了。

7、比如深圳、厦门,一个是比邻香港、一个是比邻台湾,比如青岛、宁波、大连都是重要的港口城市;而其他的十个城市都是省会城市,所在的省曾经是或者依然是区域中心城市、国家中心城市、经济总量大市;8、这种划分很多都是时代的产物,有些其实跟经济总量、城市实力已经没有多大关系了。比如江苏的苏州只是普通的地级市,无论是GDP总量、还是人均GDP不仅超过了本身的省会城市副省级城市的南京,而且,在全国所有城市里面一直都排名在第六、第七的位置上的,比很多的副省级城市都要靠前很多的;9、而东北的沈阳、长春、哈尔滨也都是省会城市副省级城市,但其经济萎缩、增速放缓了许多了,沿海的很多非省会、非副省级的城市也都超过了他们的;还有厦门,既是副省级城市、计划单列城市,还是当初最早开放的经济特区城市,不仅在全国城市群中不是靠前的,甚至在福建本省内,很多指标也不及泉州和福州的;10、最后,在全国一直都名不见经传的几个资源型城市,比如克拉玛依、鄂尔多斯还有县级市神木市,其实人均可支配收入反而是最高的或者是很高的。

文章TAG:采购营商政府县级市省级

最近更新