在《国旗法》中废旧国旗如何处理的确是个空缺。就以上海为例，早在1997年，上海就出台了《上海市升挂使用国旗管理办法》，其中第十九条明确规定：“国旗有破损、污损的，应当送交市人民政府指定的单位，由其统一回收。《国旗法》第十七条明确规定了“不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗”，那问题出来了：如果国旗破损、污损或者褪色了，该怎么办？法律层面没有答案，我们可以去找找次一级的地方性法规、行政法规、部门规章。
废旧国旗如何处理，总不能直接扔垃圾桶里，国旗是有国旗法的，不可以随便扔掉，谢谢？
在《国旗法》中废旧国旗如何处理的确是个空缺。《国旗法》第十七条明确规定了“不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗”，那问题出来了：如果国旗破损、污损或者褪色了，该怎么办？法律层面没有答案，我们可以去找找次一级的地方性法规、行政法规、部门规章。就以上海为例，早在1997年，上海就出台了《上海市升挂使用国旗管理办法》，其中第十九条明确规定：“国旗有破损、污损的，应当送交市人民政府指定的单位，由其统一回收。
”这个规定非常含糊，“指定单位”到底是哪个部门呢？这一点从这一层级相关规范性文件中真的找不到。但还是有蛛丝马迹的。2010年，上海市绿化市容局出台了《关于做好破损污损褪色和不合规格国旗回收处理工作的实施意见》，其中第三条规定：“确定为破损污损褪色或不合规格的国旗，由各区县政府明确以街道（镇）为单位统一回收……送缴至本区县绿化市容管理部门。
