在地市级，环卫处一般是副处级设置，内设办公室、宣教科、计财科、环卫管理科等科室，下设环卫所、渣土管理所、垃圾运输中心等事业机构。因此，在事业单位分类改革中，这三个部门都被定义为公益二类事业单位。在辽宁省先行试点的事业单位改革中，明确将环卫管理处、市政管理处、园林绿化管理处改制为企业，自主经营。
环卫处在事业单位中如何改革？
环卫处是公益类事业单位，隶属当地城管委或住建局，主要职责是负责辖区的环卫工作规划、课题研究和专业技术推广，组织生活垃圾的运输、填埋及无害化处理，负责对辖区环卫站的环卫业务监督、检查、指导，及组织环境卫生管理重大活动和专项治理行动等。在地市级，环卫处一般是副处级设置，内设办公室、宣教科、计财科、环卫管理科等科室，下设环卫所、渣土管理所、垃圾运输中心等事业机构。
环卫处的主体职能是环境卫生管理，同时也有收费职能，因此在机构设置上有的地方把环卫处归为公益一类，有的列入了公益二类，存在一定的事企不分的现象，也是事业单位分类改革的重点对象。按照目前各地的改革政策，环卫处原有的收费职责基本上已经被剥离出来，改由社会化公司统筹，负责辖区环境卫生清理。环卫处保留环境卫生监督管理职责，原来是公益二类的改公益一类，继续沿用环卫处称呼，或者更改为环境卫生监管中心。
事业单位分类改革中，明确规定，承担的职能中可以由社会提供服务代替的、或者可以由市场配置资源的事业单位被定义为生产经营类或者公益二类，从这个划分标准上来讲，城管部门下属的环境卫生管理处、市政设施管理处、园林绿化管理处，都是属于这类事业单位。因此，在事业单位分类改革中，这三个部门都被定义为公益二类事业单位。
公益二类事业单位的改革方向，是实行管办分离、事企分开，将事业单位中承担的生产经营职能和可以由社会服务代替、由市场配置资源的部分，推向市场，参与自由竞争，不再设立承担生产经营的事业单位，由政府购买服务代替。由于城管局本来就是事业单位，承担公益服务职能，环卫处、市政管理处、园林绿化处改革的方向，是将其承担的管理职能划转到城管局负责承担，承担的经营服务类职能改企经营，或者推向社会，由市场配置资源。
在辽宁省先行试点的事业单位改革中，明确将环卫管理处、市政管理处、园林绿化管理处改制为企业，自主经营。事业单位改企经营后，单位的正式职工分流到其他事业单位，合同制管理人员、公益岗位等都由新改制成立的企业接收，或者领取经济补偿后自主择业、自主创业，国家都会有相应的优惠扶持政策。正式职工，是指事业单位中通过组织任命、调整分配、招考的工作人员，以及退役军人安置的工勤人员；合同制管理人员，是指自收自支人员、合同工、临时工、人事代理、劳务派遣工等。
