什么叫做保安团？不同时期是不同的。
一个乡镇有多少公职人员？
我在乡镇工作过11年，干过党委委员和党政办主任，熟悉了解乡镇情况。乡镇公职人员分为公务员编和事业编两种。乡镇公职人员与其户籍人口和土地面积有关，大一点的乡镇公职人员数量大概130个，少一点的100个，这里不算公立医院的在编医生和公立学校的在编教师。另外，像经济发达的长三角、珠三角的乡镇，其公职人员数量可能超过200个。
假设一个乡镇10万户籍人口，算是较大乡镇，下面我们以机构改革后的乡镇编制为例，说说该乡镇公职人员数量。 一、“乡镇六大办”公职人员大概53个该乡镇属于大镇，公务员编制相对较多，除去书记、镇长、人大主席、副书记、党委委员、副镇长、人大副主席等15个乡镇领导，还有38个其他公务员，主要分布在乡镇六大办公室： ①党政综合办公室；②基层党建办公室；③经济发展办公室；④社会事务办公室；⑤社会治安和应急管理办公室；⑥自然资源和生态环境办公室。
这其中，党政办人员最多，大概有8个，1位主任，2位副主任，5个普通公务员。基层党建办公室人员也不少，与党政办差不多。二、“综合执法大队”公职人员大概20个改革后，乡镇成立了综合执法大队，执法领域包括环境、国土、交通、城镇管理、农业、文化等领域，属于副科级事业单位，人员大概有20人。三、“三个服务中心”公职人员大概40个机构改革后，乡镇成立了三大副科级事业单位，即：①社会事务综合服务中心；②农业综合服务中心；③政务（便民）服务中心。
人员编制大概有50名，其中：社会事务综合服务中心15名，农业综合服务中心15名，政务（便民）服务中心10名。 四、“一个服务站”公职人员大概7个 退役军人服务站是乡镇新成立的正股级事业单位，人员数量大概7名。综上，乡镇公职人员（公务员和事业编人员）数量为：53 20 40 7=120名。
民国保安团是什么性质的组织？
我是萨沙，我来回答。萨沙第8637条回答。什么叫做保安团？不同时期是不同的。中华民国建立以后，建立了地方保安团制度。这主要是清末实行严格的保甲制度，地方基本是自治的，皇权不下乡，只到县城。而乡下都是乡绅管理，壮丁以宗族为单位，有的则是村子为单位，自行组织起来防匪防盗，实行自卫。民国时期也沿用了这个制度，1914年5月20日，北京北洋政府颁布《地方保卫团条例》，组织保卫团。
保卫团以县为单位，本县副县长负责监督，地方乡绅负责协同办理，保卫团部设在县城。具体为乡民每家都要1人参加，10家为1牌，10牌为1甲，5甲为1保。也就是说，1个牌大约10个壮丁，1个甲大概100人，1保大概500人。牌、甲、保分为设置牌长、甲长、保长，最上面的团则设置团总。保卫团的目的只有一个，辅助军警维持地方治安，对付地方的匪盗。
至于经费和武器基本是自筹，政府只提供少量费用和武器。为什么会这样？这是因为清末国家很乱，清朝灭亡之前10年前，全国有1200多起大规模民变，全国乱成一团。而且国家经济几乎崩溃，政府连维持运转的费用也拿不出，很多农民破产后上山作土匪。当时的东北、四川、河南、山东、广西、湖南都是匪患极为猖獗的地区，土匪敢于攻打县城，乡下就更别说了。
这种情况下，北洋政府腐败，剿匪不力，军阀忙着混战，所以民众还是靠自己，保卫团也就是必须存在的。当时中国不禁枪，地方保安团多让退伍军官担任保安团的军官，农闲时训练本地壮丁形成战斗力。一旦遭遇土匪洗劫时，保安团就会操枪自卫，坚持到县城的正规军赶来救援。所以，保安团对于乡民是极为重要的，可以说是保命团。而且这和当时参加军阀部队混口饭吃不同，保安团壮丁都是本土本乡的青壮年男人，作战是保卫家乡、家庭，避免匪盗、溃兵的烧杀奸淫，他们的战斗意识很强。
而南京国民政府成立以后，也保持了旧例。1929年7月，中华民国政府公布了《县保卫团法》，将保卫团略有改变。主要是每二十五家设为一牌，每个乡镇为一甲，每个区为一个区团，每个县为一个总团，这种设置更为合理。而各级的军官由政府指派，所有20到40岁男子在农闲时候必须接受训练，平时则各自在家务农，遇到紧急事件就立即集中起来作战，保卫家乡。
1934年，又发布了《各省保安制度改进大纲》。这个制度发布以后，保安团就有了巨大的变化。保卫团的名字变为保安团，保安团从此不再是民团乡勇组织，而成为以省为单位的警备地方的常备武装。省政府主席一般兼任全省保安司令，对各地保安部队有指挥权。从此，保安团和民团就区别开。民团还是以往的保甲性质的保卫团，由乡民自行武装自卫。
而保安团则是类似于今天的武警部队，虽不是解放军野战部队，仍然装备大量武器，成为准正规军。他们也是军队编组模式，需要征兵、训练、委派军官等等。保安团的武器装备也相对较好，轻武器制式较为统一，也有机枪等武器装备，制式缺乏火炮。这虽然和正规军有很大差距，比拿着清末杂牌火枪的民团，要厉害多了。原则上，保安团在防御作战中，是完全可以守城和正规军对抗的，并不是民团那种乌合之众。
抗战爆发前，仅仅一个山东省民间有枪30万支，大部分为地方保安团队所拥有，由此可见保安团的规模。当然，保安团其实也分为几类，上面说到的是正规保安团，是省政府组织的准军事武装，国家是给军费的，也提供武器。另一种则是军阀的保安团，这种其实就是正规军，只是为了躲避政府要求军阀裁军的压力，故弄玄虚而已。比如四川各地的保安团，很多就是正规军改编而来，队伍还是那个队伍，换了个名字而已。
1936年12月，由于中日战争爆发已经不可避免，政府又发布了《各省区保安司令部组织规程》。这个制度的目的是由保安团统一地方的保卫工作，逐步废除地方自卫民团。保安团不仅仅是地方准军事武装，也是预备兵力的重要来源。必要时候，保安团直接改为正规军即可。民团武装仍然是存在的，他们的目的仍然是防匪防盗，并不是正规军，属于民众自卫武装。
简而言之，保安团必要时候是可以打鬼子的。比如《八百》中，四行仓库里面很多军人，就是湖北省的保安团士兵，他们来到前线就和正规军一起作战。具体为：湖北保安第5团成建制补充到了88师524团，四行仓库守军524团1营就分到了4个中队，人数约有300多人。八百壮士很多都是湖北籍的保安团战士。民团则原则上不能和鬼子正规军作战，因为是民众自卫武装，一个连100人可能有七八种步枪，每人有个几发子弹。
