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均拥有正式编制,国企有编制吗

来源:整理 时间:2022-04-07 19:30:54 编辑:华为40 手机版

国企到底有没有编制呢?

先说答案:国企肯定没有编制。目前在体制内有编制身份,且被纳入机构编制部门管理的只有行政机关和事业单位在职在编人员,前者使用的是行政编制即公务员,分干部和工勤两种身份;后者使用事业编制,按管理和供养性质区分参公人员、全额拨款、差额拨款、自收自支等四种身份。其中参公人员即参照公务员法管理的事业编制人员,人员使用事业编,但不执行事业单位人事管理条例,而是按照公务员法管理,实行公务员同等工资和晋升待遇。

这类人员身份相对特殊。除此之外,需要特别指出的是,虽然自收自支事业编制人员不由财政负担工资待遇,但其编制身份不受影响,仍属于机构编制部门在册登记人员,按程序可以流动到其他事业单位任职,或提拔为机关事业单位领导职务。编制的价值就体现在这些方面。至于国企,现在已经去行政化,其人员不在机构编制部门管理范畴之内,既不是公务员,也不是事业编,因此肯定没有编制一说。

不过由于国情所致,国企虽然不使用编制,但为了便于管理,仍参照行政机关设置了岗位级别,因此在其内部仍有职务和级别的说法,不了解情况的以为是编制,其实这只是企业自定的身份标识,充其量叫“企业编”或比照身份,而不是机构编制部门正式承认的编制。当然,这种企业编因为要报备国资和组织部门,到一定级别后可以交流到行政事业单位担任领导职务,相当于等效身份,不是编制胜似编制,说有编制也不为过。

换言之,在国企只要到一定级别,有没有编制已经不重要,因为随时可以因为工作需要调入行政机关和事业单位任职,没有编制政治和经济待遇依然在。而基层国企人员百分之百是没有编制的,正因为不具有编制身份,如今他们已经没有渠道和办法流动到机关事业单位,要取得编制,唯一的办法只有参加考试。以省级国企为例,省属国企一般都是比照正厅设置,企业董事长和总经理相当于正厅级,班子成员比照副厅,干部管理权限在省委组织部,由组织部门考察推荐,省政府下文任命。

中层正副职比照正副处设置,由企业党委管理、下文任命,报省国资委人事部门备案。基层人员完全由企业自行管理。从以上干部管理权限也可以看出国企人员的身份特质。有的人会说,企业领导都是组织部门管理的干部了,怎么可能没有编制?还真的没有编制。过去国企存在政企不分,有企业领导享受公务员身份的情况,国企改革后,类似情况已经被杜绝。

国企人员不管是领导还是职工,一律不使用编制身份。特别是由行政事业单位调入国企的领导,在到任后将自动剥离公务员和事业编制,转为企业人员。其再从国企调回机关事业单位任职,也将重新进行公务员和事业编登记,才能获得编制。在体制内,这种流动被称为逆向流动,难度远超公务员在行政机关或事业编在事业单位交流。为什么很多行政事业单位领导一般都不愿意去国企任职,与此不无关系。

在国企上班算公务员么?

你好,不管是国企还是央企,上到董事长、总经理,下到普通职工,都不属于公务员!先介绍一下公务员的范围。根据《公务员法》,公务员的定义是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,是干部队伍的重要组成部分。目前,公务员实行逢进必考,主要通过国考、省考进行招录,与单位建立的是人事关系,不是劳动关系,不签订劳动合同,不适用于《劳动法》。

根据中央发布的《公务员范围规定》,公务员只局限于下述九类机关中的工作人员:1、党的机关2、人大机关3、行政机关(政府及下属部门)4、政协机关5、监察机关(监察委)6、审判机关(法院)7、检察机关(检察院)8、八个民主党派机关9、工商联机关特别要注意的有三点:1、上面九类机关中的工勤人员属于工人身份,不属于干部身份,不属于公务员。

2、人事关系不在上面九类机关中的人员,例如党委委员、人大常委会委员、政协常委、民主党派常委、工商联常委等等也不属于公务员。3、通过公务员考试进行招录的工会、团委、妇联等参公群团组织和参公事业单位的工作人员也不属于公务员,只是参公人员。再谈一下国企的正式员工。其实,从《公务员范围规定》可以看到,公务员的范围并不包含国企员工,在国企上班的都不属于公务员!国企虽然由党委、政府进行管理,但本质还是一家企业,实行的是市场化管理,正式员工要签订劳动合同,建立劳动关系,受《劳动法》管辖,并没有所谓的“编制”。

当然,由于国企的特殊性,正式员工的名额是比较固定的,不会像私企一样随意招人、辞退,要登记在册、报国资委备案,工作稳定性很强。所以,国企的正式员工也叫在册员工,实行员额管理,有些类似于机关事业单位的编制管理。最后谈一下国企的领导班子。根据规定,国企的领导班子可以调到党政机关担任领导职务,党政机关的干部也能调到国企担任高管,因此,很多朋友认为国企的领导班子属于公务员。

其实,这完全是一种误区,干部的管理权限和个人身份并没有直接联系。国企领导班子的管理权限虽然在各级党委,由党委、政府进行任免,但是,只要人事关系在国企,就没有任何的编制,不属于公务员的范畴。例如,公务员张三调到国企任职后,原先所在的机关会填写一份《公务员退出汇总表》,到编办核销相应的行政编制。此时,张三就不再属于公务员了,而是变成了一位国企高管,缴纳企业职工基本养老保险,不再缴纳机关事业单位养老保险。

但是,假如国企高管李四调到党政机关任职,所在机关就要填写一份《公务员登记表》,帮李四办理公务员登记手续,李四就变成了一名公务员。最后补充一点,国企领导班子虽然不属于公务员,但是可以享受相应的党政机关领导的政治待遇,如参加会议权限、出席活动权限、阅读文件权限等等。欢迎关注@瑛杰小猪,一起聊聊体制内的小知识。

市属国企到底有没有编制?

国企改制以后,不管是央企、国企(包含地方国企)都没有编制一说!编制,是相对于公务员系统和事业编制系统来说的。并不是说,招聘流程参照公务员,就是有编制。这就像是安保公司会军训一样,会军训的就一定是部队吗?当然,如果在央企晋升到一定职务,会纳入到编制系统。比如有副部级央企一把手,其任免都是由中组部安排。但绝大多数国企、央企员工,都是劳动合同制,缴纳五险二金,属于国企的“正式员工”,和一些辅助岗位的第三方派遣还是有区别的。

在国有企业工作有机会转成公务员吗?

在国有企业工作是有机会转成公务员的,但前提是要成为公司董事长、总经理级别并被调整到政府机关任职党政主要领导。现实中这样的例子非常多,上至省部级、地市级,下至县处级、科局级都有。一般来说,公务员是逢进必考并有年龄、学历限制,国有企业普通员工或普通中层干部是没有机会从国有企业员工直接转为公务员的,除非你有特别的技能还碰巧有合适的机会。

国企和央企的哪些领导属于公务员编制?

你好,不管是国企还是央企,上到董事长、总经理,下到普通职工,都不属于公务员!首先,纠正一个误区,公务员是一种职业、一种身份,并不是一种编制。根据《机构编制工作条例》,我国机关单位中的编制只有两种,一种是行政编制,一种是事业编制。公务员使用的不是公务员编制,而是叫做行政编制。事业单位的工作人员使用的叫做事业编制,哪怕是参公人员,使用的也是事业编制。

其次,介绍一下公务员的范围。很多人以为吃财政饭的公职人员都是公务员,这种认知存在明显的偏差。《公务员法》、《公务员范围规定》通过列举的方式,将公务员的范围局限于行政编制、人事关系在下面九种机关中的工作人员:1、党的机关2、人大机关3、行政机关4、政协机关5、监察机关(监察委)6、审判机关(法院)7、检察机关(检察院)8、民主党派机关9、工商联机关特别要注意的是,上面九类机关中的工勤人员不是干部身份,不属于公务员;另外,编制、人事关系不在上面九类机关中的人员也不是公务员,例如有些人大常委会委员、政协常委都不是公务员。

然后,介绍一下国企、央企的正式职工的有关情况。不管是国企还是央企,毫无疑问都不属于上述9类机关之一,正式职工自然都不是公务员!而且,国企、央企虽然由各级党委、政府管理,但说到底还是企业,不依靠财政拨款,实行市场化管理。正式职工要签订劳动合同,受《劳动法》管辖,并没有所谓的“编制”,其招录是由国企自己负责的,并不通过组织部(公务员局)或人社局,也不用在编办进行实名登记。

所谓的“国企编制、央企编制”其实只是民间的俗称,准确来说,国企、央企实行的是“员额管理”,正式职工的名额是比较固定的,不像私营企业一样可以随时随地招人。但是,员额不等于编制,二者是完全不同的概念。最后,介绍一下国企、央企的领导班子的有关情况。国企、央企的领导班子虽然也由各级党委、政府任免,也是由组织部门进行管理,但是,只要人事关系在企业,就不属于公务员的范畴。

事实上,干部的管理权限和个人身份没有直接联系,例如,县融媒体中心的领导班子也是县委任免,但也只是事业人员,不是公务员。当然,为了拓宽干部的使用渠道,国企、央企的领导班子可以与党政机关进行交流,国企高管可以调到党政机关担任领导职务,公务员也可以交流到国企任职。但是,公务员调到国企任职后,他原先所在的机关会填写一份《公务员退出汇总表》,到编办核销相应的行政编制。

国企既没有编制,也不是财政发工资,为什么会有一种安全错觉呢?

我有几个同学,都在国企,毕业10年后,他们用事实告诉我,为什么国企里面有很强的安全感!在我的同学中,有一个在中国移动,一个在成都地铁集团,还有一个考进了成都铁路局,这些国企都有一个统一的名字——垄断性国企!什么叫垄断性国企?就是他一家公司几乎垄断了整个行业,虽然中国移动有竞争对手,但跟民企比起来,那点竞争根本不能算竞争。

这种类型的国企,一般不会面临倒闭,比如成都铁路局、成都地铁集团,你认为它会倒闭吗?这基本不可能的事情。现在回到正题,国企的安全感来源于何方?1.国企稳定,人家几乎没有倒闭的可能性,即使搞不下去了,也是被其他国企并购,因此你不会面临因企业倒闭而失业的风险。2.国企不会轻易开除员工,除非犯了大错。也就是说,只要你好好待着,不犯大错,可以一直待到退休,不存在跳槽、失业的风险。

3.国企福利好,一般基层岗位的工资水平至少在当地还是可以算中等,里面年终奖动不动就发个几万块,而民企里面,特别是很多中小型公司,有年终奖这概念吗?没有,最多过年的时候发点过年钱完事儿。很多中小型民营企业是不买公积金的,即使有些买了,也是很低的,一个月双向两三百,五六百的算是好的了,大型民企可能买得高一些,但大型民企就那么多,就业人群可是上亿人。

在国企中,成都地铁集团一个月的公积金双向都是2000,如果在老家地级市按揭一套房子,每个月根本不需要去烦恼房贷的事情,公积金就直接搞定了,90%民企是做不到的。4.国企不会轻易裁员,国企要带头执行国家政策,要担负维护社会稳定的责任,不会轻易裁员,除非遇到90年代那种大变革。在民企,即使是华为、中兴、阿里巴巴,不都裁员过,几年前中兴程序员跳楼事件至今还记得,那就是被裁员之后的无奈,中小型公司就更不用说了。

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