至于为什么不造航天飞机，专家说得很清楚。虽然航天飞机和火箭飞机是未来往返运输系统可能的发展方向，但中国目前还不具备相应的技术基础和投资实力，不适合成为21世纪初的跟踪目标。主动力航天飞机很难解决火箭发动机的重复使用问题。为了进一步研究和比较，有多用途航天器方案和没有主动力的小型航天飞机方案。
为什么中国航天用飞船？中国为什么没有造航天飞机？
我是萨沙，我来回答。至于为什么不造航天飞机，专家说的很清楚：1988年7月20-31日，载人航天技术专家委员会召开会议，聘请17位著名专家对上述6个方案进行了评审，会上专家们的思想比较统一，主要意见是：航天飞机和火箭飞机虽然是未来天地往返运输系统可能的发展方向，但中国目前还不具备相应的技术基础和投资力度，尚不宜作为21世纪初的跟踪目标；带主动力的航天飞机要解决火箭发动机的重复使用问题，难度比较大；可供进一步研究比较的是多用途飞船方案和不带主动力的小型航天飞机方案，
他认为，从国情出发绝不能搞航天飞机，经过这次比较论证，航空航天部在中国载人航天发展的途径上逐渐达到共识。1989年7月1日,863-204专家组完成了“大型运载火箭及天地往返运输系统可行性及概念研究综合报告”，报告提出了中国载人航天由初级到高级两步走的技术途径：第一步，充分利用中国返回式卫星回收的技术，以较少的经费和较短的周期研制出初期的天地往返运输系统---多用途飞船，使中国尽快突破载人航天技术，解决有无问题，满足初期空间应用的要求\
根据上述思路，在认真研究了各种方案后，最终重点研究了两个方案:一个是运载火箭研究院提交的小型航天飞机天骄一号方案，另一个是中国空间技术研究院508所提出的多用途载人飞船方案。1989年2月25日，部党委专门委托庄凤干、孙家栋两位专家召开了航天器与小型航天飞机比较论证会。会上，508所高科技示范组组长李依丽作为载人航天工程代表发言。他比较了载人飞船计划和小型航天飞机计划在技术可行性、国家经济承受能力和技术风险方面的差异。
