在东北人口净流出的状态下,创业相对困难。东北的衰落,其实是和解放后东北的繁荣相比较的。一旦重大发展机遇出现,东北人民创新创业的热情就会被点燃。这几年,说东北坏话似乎成了一种风气。但是山海关JQK投资,东北人口流失现象,以及其他关于东北经济社会发展的专有名词却层出不穷。钱多了,东北三省有一种难以回视的感觉。
近几年来,唱衰东北似乎已蔚然成风!各类文章铺天盖地,从政府到产业甚至到文化等多个角度进行剖析解构。投资不过山海关JQK东北现象人口流失等关于东北经济社会发展的专有名词层出不穷,在众口铄金之下,东北三省大有积重难返的既视感。东北困境真的已成死局了吗?作者认为东北仍然充满希望,只要抓住中央大力推动双创的历史机遇,潜心笃志于自我救赎,满血复活指日可待。
一为什么改革开放之后东北衰落了?东北的衰落其实是较之东北解放后的强盛而言。东北地区由于历史原因在建国后具备一定的现代工业基础,当时全国人力财力物力聚集于此,在改革开放之前一直是全国经济较为发达的地区。19521978年东北三省GDP一直占到全国的14%左右,最高达到过18%,改革开放后之后逐年下降,到了2016年则降到7%,占比整整降低了一半见下图。
18%7% 改革开放后的东北发展停滞了吗?答案当然不是。东北在改革开放之后的发展在大部分时间内并非停滞或倒退,而是其他省市发展的比东北三省更好更快,东北的发展却脱离了大部队。拿着一手好牌的东北为什么会形成当前的局面?窃以为这里既有改革上进退维谷,也有地缘因素导致开放不力,还有地域文化与市场规则错位等方面的原因。
一锈蚀之痛时代进步倒逼改革,改革必然产生阵痛,只不过在东北,短痛变为了长痛。东北老工业基地在中国的经济转型过程中逐渐落寞,曾经繁荣的工业中心,进入后工业化时代之后成为所谓的铁锈地带。铁锈城市铁锈地带的现象在世界上并不罕见,美国五大湖地区德国鲁尔区伦敦工业区法国洛林地区日本北九州地区俄罗斯的乌拉尔山等地区都是世界上知名的铁锈地带。
以钢铁煤炭石油化工等重工业为特征的铁锈地带转型是世界难题,经济衰退,人口流失是铁锈地带的共同特征,全世界据查实现成功转型的铁锈城市除美国匹斯堡德国德累斯顿荷兰的埃因霍温等为数不多的几个城市外,大部分的铁锈城市都在痛苦的挣扎中。东北地区的大规模经济转轨开始于九十年代末期,实施了一段时间类似于当时全球流行的休克疗法的改革方案,但由于体制机制文化等方面原因,这次改革并没有明显促进本地民营经济的发展除了通化等个别城市,反而产生大量下岗职工并促动人口外流,社会反响巨大。
之后实施的几次振兴东北老工业基地政策,国家大量输血,力促产业转型升级。但是在民间资本积累不足且参与力度不大的情况下,仍然是计划色彩浓于市场的规律,导致了东北老工业基地反复振兴却震而不兴,进入新一轮产业调整去挽救上一轮的产业调整失误的死循环。所以但至今尚未完成转型,更难以言及升级。二开放之窘在改革不顺的情况下,东北地区对外开放也举步维艰。
黑吉两省看似沿边,实则无贸,整个东三省真正意义上对外开放的省份只有辽宁,真正对外开放的窗口只有不具备独特优势的大连。地缘劣势限制了东北地的开放。东北地区位于欧亚大陆东缘,北靠俄罗斯西伯利亚地区小兴安岭,东临朝鲜长白山脉,西靠内蒙古大兴安岭,南边的燕山山脉仅为东北和内地留下一个陆路接口--山海关,在沿海地带仅有大连一个良港。
改革开放前,东北因工业基础领先全国,矿产资源丰富。虽然天气寒冷,但大量可以开垦的黑土保证了充足的粮食供应,而且与当时的前苏联和朝鲜关系密切。在全国一穷二白的形势下,东北在区位和地理上具有比较优势,全国的发展中心也集中在这里。但改革开放后,世界政治格局发生变化,东北周边国家的地缘政治走向逐渐不明朗。