是各种加分政策不完善导致的高考相对不公平。总体来说，高考应该是几千年来最公平的人才选拔制度，虽然只是相对公平。既然相对公平，自然也有它的不公平。河南考生不满意，想要更多，大量复读生破坏正常的高考秩序。高考采取户籍限制，是为了体现高考的公平原则。
为什么河南高考人数多，录取率不高？
河南考生不算最多，录取率也很高，问题在，河南复读生太多，并且河南考生心态不好，眼睛盯着名校，考不上就复读，通知书来了不是名校，对不起，不去！录取率很高，但入读率，很低，河南考生每年浪费四十万个高考录取通知书。复读生，一次，两次，五次，八次的复读，反正用更多的时间去学同样的知识，碾压应届考生，逼着应届考生也复读。
其他省学生，多数都是考啥样大学就去啥样的，河南省考生因为心态问题，同样能力想去更好的，然后大量复读生抬高了河南的分数，请注意，这样的高分其实含金量很低，因为是反复学习。总之，国家给河南政策，比大多数省都多！但是河南考生不满足想要更多，大量复读生破坏高考正常秩序。有人会说，复读是自愿的，想考好大学有错么？我给你答案，如果全国都学河南，用更多的时间去考自己能力之外的大学，会导致全国各省高三复读生变多，普通大学招不到学生，浪费每年的招生名额，学生大量堆积高三复读，人不入社会，社会承受不住恶果。
高考为何不统考？
高考曾经是统考的，就想过去的科举制度的会试一样到京城考试。但是为什么现在高考不统考了呢？原来在统考时期，我国高等教育规模不大，每年招生人数有限，即使地区之间有差异，也体现不出来。但是从1999年我国实行高等教育扩招之后，高考招生人数迅速扩大，已经从1997年高考录取100完，2018年高考录取700多万，已经扩大10倍。
在这个背景下，高考的考试形式也发生了很大变化2000年以前，我国高考都是一张试卷，2001年以后开始发生变化。这其中原因很复杂，但分析起来主要有如下几个原因第一，各地教学质量不一样由于经济政治的原因，不同地区教学水平差异很大。在扩招以前，教学质量的不同影响还看不出来，但是随着高等教育扩招，各地教学质量的差异逐渐明显。
如果一张试卷，考试成绩之间的差异就表现非常突出，而且相同分数在不同省份考取的学校层次不同，导致教育的不公平。第二，教学改革的需要全国统一试卷虽然好，但是实际上也存在一些问题，也就是在教学方面大家也需要齐步走。这对于部分经济文化发展较好的地方是个阻碍。因为对于部分地区来讲，希望通过教育改革，体现地方特色有的是要提前学习。
在这种不同的教育目的和背景下，就产生了课程改革，进而形成不同的高考试卷。当然，不实行统考，从一定意义上就模糊了各地的教学质量的差异，因为不能比较，从而看不出好与坏。其实高考录取率的高低，并不是与教学质量直接挂钩，而是与招生指标直接挂钩。一些地区之所以相对高考容易，比如说北京考生，那是因为北京很多高校在北京投放的招生指标多，使得北京的学生最后录取分数相对较低。
那么这些高校为什么要低分录取北京考生，也不录取其他省份的高分考生呢？我们以北京市高校为例谈谈。首先，作为我国高校的特色，一般高校所在地对于本地招生都有一定幅度的优惠，这种优惠体现在两方面，一是招生人数相对较多而是招生分数相对较低。这是对所在地的一种土政策，所有高校都一样其次，是因为所在地高校需要从所在城市获取资源，包括土地资源经费资源政策资源，在获取这些资源的时候，政府就会提出照顾当地的要求，高校也就不得已而为之。
为什么高考有户籍限制？
谢谢你。你问的问题可以用异地高考来概括。首先，我们来介绍一下全国高等学校统一招生考试，简称高考。是在中华人民共和国境内，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省省，对合格的高中毕业生或具有同等学力的考生进行的选拔性考试。高校根据考生的成绩和既定的招生计划，择优录取。高考采取户籍限制，是为了体现高考的公平原则。由于各种不可控因素，全国各地的教育水平不可能处于同一水平。如果取消户籍限制，这种不公平会大大加剧！比如一个北京的考生，接受了全国最高水平的教育，取消了户籍限制，即可以去全国任何一个地方参加高考。我们假设他到了西部一个教育水平相对落后的偏远地区。在这里，我们做一个假设，当地每年有三个地方清北。同等条件下，你觉得本地考生能和这个北京来的考生竞争吗？总体来说，高考应该是几千年来最公平的人才选拔制度，虽然只是相对公平。既然相对公平，自然也有它的不公平。
