新高考讲的是学什么，考什么，而原来的考试说明讲的是考什么，教什么。高考的命题是基于新课标。有大纲测试描述和没有大纲测试描述的区别在于。考试大纲是根据高等学校人才选拔要求和国家课程标准科学制定的，是高考命题的标准和依据。考试大纲使考生和命题工作人员对考试内容的要求有一致的认识，避免了命题和学习过程中的盲目性和随意性。是指导考生学习和备考的基础，也是高考命题的依据。
高考命题原则是什么？
答按照教育部关于普通高考进行统一考试分省命题的部署，从2004年起全国有十一个省市全部或部分科目自行命题，2005年共有十四个省市自行命题，其他省自治区使用教育部考试中心命制的试卷。高考命题工作在统一考试大纲统一政策要求统一招生计划统一考试时间的前提下进行。普通高等学校招生全国统一考试考试大纲是有关普通高考命题的法定性文件，是教育部考试中心和各有关省市招生考试机构在命题中都应当严格遵守的。
普通高等学校招生全国统一考试大纲规定了考试目的考试性质考试内容和考试要求，体现了高校对入学新生的基本要求，是命题备考和评价的依据。高考试题的知识内容限定在大纲规定的范围之内，各部分知识要求的能力层次不超过大纲的规定，试卷结构中的各种比例严格遵循大纲的规定。考试大纲使考生和命题人员对考试内容要求有一致的理解，避免命题和学习过程中的盲目性和随意性，是指导考生学习备考的依据，也是高考命题的依据。
什么是新高考？
高考政策党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的新蓝图，明确提出推进考试招生制度改革的总体要求。2014年9月，国务院颁布了关于深化考试招生制度改革的实施意见，作为考试招生制度改革的纲领性文件，实施意见对十三五时期全面贯彻党的教育方针，深化考试招生制度改革，建立中国特色现代教育考试招生制度，加快推进教育领域综合改革，全面提高教育质量，具有极为重要的指导意义。
按照实施意见部署，我国高考改革2014年拿图纸出方案，制订了高考内容改革规划和分省命题省份使用全国卷的调整方案。2015年打基础抓施工，坚持立德树人，加强社会主义核心价值观中华优秀传统文化依法治国和创新精神的考查，并顺利实现7个省份使用全国卷的平稳过渡。2016年迈入调布局克难点的关口，科学实行一纲多卷，平稳完成命题格局调整，全国26个省份使用全国统一命题试卷，通过加强法治化建设强化考试管理和秩序，进一步提升了全国高考的权威性和公信力外语一年两考即将在我国高考历史上首次实施。
从顶层设计上回答高考为什么考考什么怎么考探索构建一体四层四翼的高考评价体系，从顶层设计上回答好高考为什么考考什么怎么考等关键性问题，并通过修订考试大纲改进评分方式及评卷管理加强国家题库建设等措施增强改革的整体性和可持续性，力争实现新的突破。一体即高考评价体系。通过确立立德树人服务选拔导向教学这一高考核心立场，回答了为什么考的问题，通过明确必备知识关键能力学科素养核心价值四层考查目标以及基础性综合性应用性创新性四个方面的考查要求。
回答了高考考什么和怎么考的问题。一体是总体框架，四层与四翼是一体的有机组成部分，共同构成了实现高考评价功能的理论体系。四层考查目标是从立德树人根本任务出发，结合学生发展核心素养和国家课程标准提出的，必备知识关键能力学科素养核心价值四个圈层环环相扣层层叠加，既有内涵的科学划分，又有外延的有机融合。
第一圈必备知识强调的是学生长期学习知识储备中对基础通用知识的考查，这是学生将来进入大学和终身学习必须掌握的知识。第二圈关键能力侧重于学生学以致用的能力，强调学生适应未来不断变化的社会的关键能力，如独立思考、问题分析、问题解决、沟通与合作等。第三圈学科素养的考查，要求学生能够在不同情境下综合运用所学知识和技能处理复杂任务，具有扎实的学科观念和宽广的学科视野，体现其实践能力、创新精神等内化的综合学科素养。
