不，高考不公平。以下是我的看法。高考中的不公平主要体现在以下几点。是各种加分政策不完善导致的高考相对不公平。公平是相对的，不公平是绝对的。总体来说，高考应该是几千年来最公平的人才选拔制度，虽然只是相对公平。既然相对公平，自然也有它的不公平。
为什么说高考是公平的，也是不公平的？
感谢邀请。公平只是相对的，不公平却是绝对的。对于所有的竞争来说，这个说法都是成立的。首先来看为什么说高考是公平的。高考考试是全国统一组织的考试，高考在最大可能的范围内实现了公平，他可以让一个省级行政区内的考生，在同一起跑线上同时出发。一是考试组织严密。所用试卷在考试前是国家绝密。所有的考试试卷在正式考试前，享受绝密的待遇，有专人负责安全保护。
这是其他考试所不具备的，我们不用担心高考试卷在考试前被人泄密。全国范围内，在统一的日期和时间开始考试。考场设置非常严谨，现在都有监控可以全程录像。考生进入考场需要通过非常严格的安全检查，确保作弊器材无法带入考场。考试后试卷的运输环节，也有非常严格的安全保卫措施，在试卷评判环节，也有有非常一套非常严密的规则保证公平。
二是录取统一尺度。省级行政区域内的所有考生，在录取时，面对的是完全相同的分数线体检标准政审标准。现在网络时代，个人的高考分数高考省内排名都是透明的，各高校也会及时公布本校在各个批次的文科理科艺术体育各类考生的录取分数线。考生如果没有录取，也能够轻易查找到自己没有被录取的原因。不公平的原因所有的竞争当中，公平都是相对的，不公平是绝对的。
高考也会如何。高考中的不公平，主要体现在以下几点。一是试卷难度不同。全国各省级行政区的高考，试卷会有不同的版本，不同的试卷难度不同，卷面考查的重点内容也会有所区别。不同的考生，对知识点掌握的不同，使用不同的试卷，肯定会有没的成绩。二是招生名额不同。不同的省级行政区的高考招生，录取名额完全不同，而且并非根据考生的数量按比例分配。
这就造成了不同地区的高考录取率不同。如果细分，还有985和211的录取率不同，一本二本录取率不同等。三是教育水平不同。各省级行政区的基础教育水平差距较大。东部地区的省份，普遍经济条件比较好，基础教育水平也比较高，当然考生的能力素质，整体水平要更高一些。而西部地区的一些省份，相对来说经济基础弱，教育投入不足，基础教育也弱。
高考为何不统考？
高考曾经是统考的，就想过去的科举制度的会试一样到京城考试。但是为什么现在高考不统考了呢？原来在统考时期，我国高等教育规模不大，每年招生人数有限，即使地区之间有差异，也体现不出来。但是从1999年我国实行高等教育扩招之后，高考招生人数迅速扩大，已经从1997年高考录取100完，2018年高考录取700多万，已经扩大10倍。
在这个背景下，高考的考试形式也发生了很大变化2000年以前，我国高考都是一张试卷，2001年以后开始发生变化。这其中原因很复杂，但分析起来主要有如下几个原因第一，各地教学质量不一样由于经济政治的原因，不同地区教学水平差异很大。在扩招以前，教学质量的不同影响还看不出来，但是随着高等教育扩招，各地教学质量的差异逐渐明显。
如果一张试卷，考试成绩之间的差异就表现非常突出，而且相同分数在不同省份考取的学校层次不同，导致教育的不公平。第二，教学改革的需要全国统一试卷虽然好，但是实际上也存在一些问题，也就是在教学方面大家也需要齐步走。这对于部分经济文化发展较好的地方是个阻碍。因为对于部分地区来讲，希望通过教育改革，体现地方特色有的是要提前学习。
在这种不同的教育目的和背景下，课程改革应运而生，进而形成了不同的高考试卷。当然，没有统考，从某种意义上来说，各地教学质量的差异就会模糊，因为无法比较，所以看不出好坏。其实高考录取率和教学质量并没有直接挂钩，而是和招生指标挂钩。高考之所以在一些地区相对容易，比如北京考生，是因为北京的很多高校在北京投放了很多招生指标，使得北京的学生最终录取分数相对较低。
