在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，因积分入学政策，户籍制度等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”的问题。二、中国农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元体系松动造成我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属物——“制度性孤儿”，以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。
原因很简单，三座新的大山正压在当下农村父母身上：1、改善住房条件;2、支付过高的生活成本;3、孩子的教育开支。一方面：他们的父母到城里打工拼命挣钱，获得了另一种生存方式;另一方面，他们又因为在城市里，或自身难保，或无立锥之地，无法将他们的子女带进城里，留在自己的身边。同时为了生活或生存，他们不能够轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守儿童虽然有父母，但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实。
三、户籍制度、住房制度、入学制度的限制。在美国，可能没有留守儿童这个概念。因为美国人有迁徙自由，就是不受农村户口，城市户口的限制。在中国，乡村人口进入城市打工，孩子的户口不能进入城市，因此就不能读书，只能被留守，不能享受与户口相关的利益。由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。
而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量无法和城市学校相比。如果家长带着孩子出去打工，那么孩子就会失去读书的机会，如果不能读书，那么打工的命运永远都不能改变。四、法律制度的缺失。在美国有法律强制，儿童在小时候，必须由成年人监护（特别是父母），否则就是违法。中国可能没有这样的法律强制，年龄很小的儿童就被留守了，而且监护人的选择，父母的随意性比较大。
目前，国内还没有法律去判断，监护人是否有监护能力，是否履行了监护人的义务、监护的行为是否到位等等。法律的空白亟待填补。如何解决留守儿童问题的解决，需要社会、家庭、父母共同携手，合力出击，需要制度、法律体系不断的完善。比如， 1、政府可以鼓励企业下基层，去西部，鼓励农民回家乡创业，减少农民工的数量。2、进入大城市工作的人，有了一定的积分，就可以有城市户口，也可以把孩子带来；3、未来中国需要立法，就是孩子在一定年龄以下，父母必须履行监护人义务，至少是一个人。
在农村，农民工外出打工，农村留守儿童最期待什么，你怎么看？
留守儿童是民政工作的一个重要部分，作为一名民政工作者，我来谈谈我的看法。留守儿童，是指不满16周岁、父母连续3个月以上均在外务工的农村儿童。我觉得农村留守儿童需要关注的有以下几个方面：一是留守儿童的家庭教育问题。留守儿童大多由爷爷奶奶、岳父岳母等其他亲属照料，普遍是隔代教育，容易产生溺爱现象，把孩子当成手心里的宝，对孩子过于放任，缺少约束。
父母是孩子的第一任教师，但经常不在身边，家庭教育大多普遍缺失。即便偶尔回家，为“讨好”孩子，也舍不得过于严肃要求孩子。所以，孩子的家庭教育是有所缺失的。二是留守儿童的自我保护意识问题。留守儿童面临着性侵害、拐卖、校园暴力、灾害、意外事故、家庭暴力等危险，一定要加强留守儿童自保意识教育，让其知道在面临危险时该如何做，如何预防各种侵害的发生，以减少对其伤害。
三是留守儿童的精神生活满足问题。大多情况下，留守儿童的物资生活是很有保障的，但精神生活仍需加强。由于父母不在身边，孩子缺乏安全感。现在交通通讯发达，外出务工的父母还是应该多回家看看，至少每周都与孩子视频一下。四是留守儿童的家庭作业辅导问题。由于爷爷奶奶或岳父岳母年级偏大，孩子的家庭作用不一定能辅导。五是留守儿童周末的照料问题。
