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浅谈政府公共服务外包的实践与思考,政府外包 为什么

来源:整理 时间:2022-04-09 12:09:37 编辑:教育知识 手机版

私人监狱的本质是企业,企业的经营目标是什么?是赚钱!怎么赚钱呢?一是增加收入,二是减少成本,通过收入和成本的巨大落差来获取巨额利润。怎样才能增加利润呢?1.赚政府补贴,州政府会根据关押的人头数增加补贴。得克萨斯州的私人监狱,每人每天补贴30美元。这就意味着,关押的犯人越多,政府补贴总额越多。怎么才能关押更多的人赚更多的钱呢?办法很简单——扩大入狱的口径。

比如2011年,宾夕法尼亚州的几个法官收受贿赂,把3000个无辜高中生送进了监狱。同时,为了减少开支,很多私人监狱将政府的补贴扣押,只留一小部分用以维持犯人的生存。2.增加等级服务。同样的监狱,不同的待遇。想要住得开心,吃得白胖,那就得加钱“升舱”,享受VIP待遇。比如洛杉矶某大款,判刑8年,每天给监狱100美元,享受着单人间、席梦思还有小彩电,住个牢跟度假一样。

为了凸显VIP的优越性,监狱里各种东西都得收费。喝水要钱,加菜要钱,连听电视声音都得要钱。这种等级服务,对富人来说是享受,但对穷人来说可是个坏消息。难以下咽的饭菜,甚至是腐烂的食物,是穷犯人的礼遇。3.劳动改造。普通犯人在监狱吃不饱,睡不好,为了让他们参与改造,美国人找了个堂皇的理由——为了帮助犯人更好地适应未来自由社会的生活,所以大力开展职业培训和监狱再就业。

这理由是真的妙,连一贯主张“自由”和“人权”的美国媒体都哑口无言——人家监狱不是劳动力剥削,而是为了让这些犯人出狱后更好地适应社会,进而减少犯罪。有了名头,剩下的事情就好办了。私人监狱大肆从工厂接受订单,不管是某洋快餐的工作服,还是某果的电路板,只要有钱赚,各种订单都可以接,反正劳动力充足,而且免费,最重要还不用交税,不用买各种保险。

在利润的驱使下,美国诞生了几家上市的私人监狱公司。其中,最大的CCA公司10年前就年利润将近20亿美元。私人监狱有多赚钱,大家可想而知。有作家形容,美国私人监狱就是“有钱犯人的天堂,没钱犯人的地狱”,本该成为公益事业的监狱成为了商人赚钱的工具。在利益面前,私人监狱公司一步步丧失着底线,将来恐怕会越来越畸形。

为什么各大企业都要把劳务承包出去?这合法吗?

其实最根本的原因是大企业资金不足,需要劳务分包单位为其垫资施工。一个项目下来,人工费约占整个合同额度的25%一30%。大企业主管材料及专业大型机具设备,此项占合同资金额度的40%一50%。如果不将劳务这一块分包出去,在现实基建项目施工结束后只能亏损,不可能有利润。但是现在老一辈劳务工人已干不动了,新一辈劳务工人有知识、有文化,已不好骗了。

为什么有些中小学学校的食堂不实行自营要外包出去?

谢谢邀请。其实学校的食堂学校自己是可以经营的,但要付出太多的精力,其中还要涉及到一些收益的问题,作为九年义务教育的公办中学小学,办学经费是由国家承担的。对于这些经营性收入,因为有收支两条线的规定,是需要经过复杂手续程序,才能重新回到学校,这样,学校把食堂外包出去,反倒轻松自在,能解决了学生老师的餐饮问题就足够了。

学校食堂的经营,并不是随便几个人就能胜任的。这需要餐饮经营管理的资质。在饮食加工各个环境,都有较为详细的操作要求和程序,食物需要按规定时间留样备检,餐厨人员需要有健康证、上岗证等相关证件。对于学生而言,口味也要能说得过去,价格也不能太高。那么另一个问题又来了,承包学校食堂的人,有多少赢利?这个数额并不小,按一所千人学校食堂来说,每个学生早中晚三顿饭,最低按21元计算,至少每个学生贡献毛利9元左右,一天就是9000元左右,刨去人工等各种费用,纯收入也得在两三千,这是很保守的了。

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