国企员工调任行政机关的基本条件有三个：第一，有行政机关接收，且接收单位有空编。第二，在国企取得副科以上领导职务。第三，原单位同意放人。具备这三个条件，国企人员就可以通过调任的方式调入行政机关担任副科级以上领导职务，转为行政编制即公务员。其调任的程序、方式和事业编人员调任行政机关大致雷同。国企人员调任事业单位的方式方法参照执行。
这就是说，理论上国企人员只要在单位确定比照副科以上领导职务，就可以有资格调任行政机关任职。但这仅仅是理论上的可能。实际上国企人员要调任行政机关有不少现实难题。首先，在级别上要求比较高。按照公务员法，国企员工理论上具备副科以上职务即具备调任资格，实际上受编制和职数限制，科级调任的不多见，多数是在处级以上才能调任。
其次，对推力要求比较大。无论国企还是事业编调任行政机关，都属于逆向流动，难度本身比较大。而相对于事业编，国企人员的调任更是难上加难。毕竟国企人员不像事业人员那样有编制，从非编人员到编制人员跨度太大，需要具备的推力更足。换言之，没有强势领导的介入，几乎不可能完成这种调任。一句话，国企人员肯定可以调任地方行政事业单位任职，通过这种路线往往进步比较快。
国家铁路局是行政机关吗？什么级别？与铁路总公司什么关系？
国家铁路局是交通运输部管理的副部级国家局，当然属于行政机关，其与国家铁路集团是监管方与被监管方的关系，是政与企的关系。首先，介绍一下国家铁路局和国家铁路集团的渊源。2013年，根据中央的机构改革方案，原先的铁道部一分为三、政企分开：1、铁道部的制定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，由交通运输部统一制定；2、组建国家铁路局，作为交通运输部管理的副部级国家局，承担铁道部的其他行政职责，为铁路的监管方、监管机构；3、组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，为铁路的运营方、业主单位。
而后，在2019年6月，中国铁路总公司改制为“中国国家铁路集团有限公司”，成为财政部履行出资人职责的国有独资公司，简称为“国家铁路集团”。其次，介绍一下国家铁路集团的有关情况。国家铁路集团是去行政化的超大型央企，实行企业化经营，工作人员属于央企职工，缴纳企业职工基本养老保险。国家铁路集团也是铁路的业主单位，以铁路客货运输为主业，负责铁路的经营，接受国家铁路局的监管。
目前，国家铁路集团下设18个铁路局集团公司，分别管辖一定地区的铁路线路：1、哈尔滨局集团（中国铁路哈尔滨局集团有限公司）2、沈阳局集团3、北京局集团4、太原局集团5、呼和浩特局集团6、郑州局集团7、武汉局集团8、西安局集团9、济南局集团10、上海局集团11、南昌局集团12、广州局集团13、南宁局集团14、成都局集团15、昆明局集团16、兰州局集团17、乌鲁木齐局集团18、青藏集团然后，介绍一下国家铁路局的有关情况。
国家铁路局是交通运输部管理的副部级国家局，是履行监管主体责任的行政机关，局长也是交通运输部的党组成员，参与交通运输部的重大决策、部署。国家铁路局的工作人员是公务员，使用行政编制，通过公务员考试进行招录，缴纳机关事业单位基本养老保险。国家铁路局是铁路的监管机构，主要监管的对象就是国家铁路集团以及下属的子公司、孙公司，具体来说负责铁路安全生产监督管理、铁路市场秩序维护、铁路运行监测分析等等。
目前，国家铁路局下设8个监督管理局（督查室），都是正厅（局）级机构，分别对不同管界实施监督：1、沈阳铁路监督管理局：负责哈尔滨局、沈阳局集团管界内的监管工作。2、上海铁路监督管理局：负责济南局、上海局、南昌局集团管界内的监管工作。3、广州铁路监督管理局：负责广州局、南宁局集团管界内的监管工作。4、成都铁路监督管理局，负责成都局、昆明局集团管界内的监管工作。
5、武汉铁路监督管理局，负责郑州局、武汉局集团管界内的监管工作。6、西安铁路监督管理局，负责太原局、呼和浩特局、西安局集团管界内的监管工作。7、兰州铁路监督管理局，负责兰州局、乌鲁木齐局、青藏集团管界内的监管工作。8、北京铁路督察室：负责北京局集团管界内的监管工作。值得注意的是，国家铁路局的办公地点在“中国铁路北京局集团有限公司”内部。
