建筑公司没拨款，一般由分包老板垫付生活费和零用借支。工资得等公司拨款，于是形成循环链，甲方开发商不拨款，建筑公司就不给劳务拨款，劳务没事小老板也拿不到钱，老板没钱就只能拖欠农民工的。这两年国家颁布了《农民工工资支付条例》，于是建筑公司又开始每月向农民工打生活费，一般3000一一5000元。但工程结束工资还是拿不完，还得拖到过年。
为什么一些农民工每年一到年终就会拿不到工资？
虽然国家三令五申的强调严禁拖欠农民工工资，但年底拿不到工资的，大有人在。尤其是外地的农民工，辛辛苦苦一年了，盼着早日拿到工资回家团圆，却遇到了黑心的无良老板、包工头，非得拖着工资不给。他们只所以有持无恐的年终不给工钱，主要有以下原因：第一，劳动力市场饱和，吃掉一批还有一批。现在的劳动力市场农民工占主流，进城打工是大多数农民的选择。
黑心老板、包工头他们抱着招一批吃一批的谋利心理，从中非法占有大家辛苦钱。充足的劳动力资源让他们形成了“黑吃”的习惯。第二，掌握农民工不懂法的特点，无赖抢夺。大多农民工在讨薪无果后，由于着急回家过年，时间耗不起，多数选择不了了之。部分难缠的也不过是围在一起闹点事，最多也就是围追堵截的技俩。那几年不敢欠，刚进城的农民工不懂法，常会打人。
这几年有点法律常识了，也不会动手，让他们更加肆无忌惮。第三，用人单位不按《劳动法》的规定为工人签订劳动合同，造成后期举报证据不足。一些用人单位不遵守《劳动法》，拒绝与工人签合同，当发生劳动纠纷时，造成农民工举证不力。最后很难得到劳动监察部门的维权援助，更加助长了他们的嚣张气焰。转眼又到年底了，如果咱们辛苦工作了一年还没拿到工资，请先冷静切不可采取过激行为。
农民工的工资为什么还在拖欠，是谁因为什么理由拖欠？
拖欠农民工工资！问题不在承包商！在甲方付款方式！低中标！高物价！进度款付百分之七十八！政府应该治理甲方付款方式！只要钱到位！承包商绝不会拖欠农民工工资！我的经历！给你们算笔账！看看为啥承包商拖欠工资问题！在中标时！混泥土一方400元购买1000方混泥土需要40万元在施工时混泥土涨价到一方 600 元购买1000方混泥土需要付60万元！要进度款时安中标价40万元给而且支付百分之七十八乘于40万元！施工方只能拿到30.2万！再来算一下钢筋工！木工！工人工资！浇筑1000方混泥土木工支模工资大概要20万元！钢筋工扎筋工资16万元！这两项工人工资在进度款里不给！到最后给措施费里结果出来了！承包商浇筑混凝土1000方混泥土！要贴进去大概69万元！剩余工程款要到政府审计过以后！审计要大概一年时间！大家评论一下！到底拖欠农民工工资的责任在谁？施工时实际购买1000方混泥土。
