第三，服务贸易发展的基础薄弱，滞后于全国服务贸易领域。其主要职责是制定服务贸易发展规划，指导各部门和区县服务管理机构的建设，把握全市服务贸易的发展趋势，做好对外服务贸易的常规管理工作。2018年中国服务贸易进出口额达到了5.24万亿美元，同比增长了11.5%，服务贸易占外贸比重从2012年的11.1%，提高到2018年的14.7%。
重庆市对外服务贸易发展的如何？
第一，服务贸易行业经营无序，力量分散，总体竞争力处于劣势。从重庆服务贸易的优势行业来看，出口业绩较好的有旅游、工程承包、劳务输出、国际货代运输等行业，但这些行业的主要出口企业经营规模不大，在国际市场上没能表现出强劲的市场竞争力。第二，服务贸易市场开放程度不高，现有的商业服务有限公司。重庆吸收的外国直接投资主要集中在劳动密集型的制造业领域，服务贸易领域吸收的外资所占比例很低。
而现代服务贸易竞争激烈的热点行业，要么进入的时间晚、规模小，因而这些领域的商业存在提供的服务还处于十分薄弱的起步阶段。与国外发达国家商业存在方式提供的服务已超过了跨境交易相比，重庆商业存在的发展潜力还没有被挖掘出来。第三，服务贸易发展的基础薄弱，滞后于全国服务贸易领域。重庆服务贸易发展的落后状况是有因可循的。
客观原因是重庆地处内陆，服务业不发达，服务贸易起步晚；主观原因是政府和企业对服务贸易的认识不足，重视不够，发展服务贸易所需要的人才缺乏，企业的主动性和积极性没有调动起来，服务贸易的发展没有受到应有的重视。那么我们又该如何促进重庆市对外服务贸易的发展呢？第一，积极营造服务市场开放环境。首先，要通过宣传、学习，提高人们对商业存在的认识，将被动接受变为主动利用；其次，外资管理和统计部门加强对商业存在的统计、分析，发现重庆服务贸易存在的问题，探索提升重庆商业存在水平的最佳路径；再次，根据产业发展的需要，将为生产服务的服务部门放在优先发展的位置；对面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。
在许多发达国家吸收的外国直接投资中，1/3流向了现代服务业。重庆作为西部重要的中心城市，享受着国家的多种优惠政策。外资进入的条件越来越宽松，基础设施和市场环境也越来越宽松。政策环境等方面给重庆服务业开放带来了前所未有的机遇。重庆过去吸收外国投资主要集中在传统制造业和服务业的处理，应该在现代服务业的一个重要领域与外国公司的合作。
