职工代表大会实施细则，职代会工作依据哪些规程和办法

来源：整理时间：2022-07-21 17:49:43 编辑：教育管理手机版

1，职代会工作依据哪些规程和办法

职代会精神！

你好！这个帮不上你，不好意思希望对你有所帮助，望采纳。

职代会工作依据哪些规程和办法

2，职工代表人数比例规定

法律分析：1、职工人数为1000-1500人的企业职工代表一般应为10%左右；2、超过1500人的企业可适当缩小比例；3、不足1000人的企业可适当增加比例；4、100人以下的企业一般实行，职工工作地点分散或连续作业，不便于召开职工大会的，也可以实行；5、职工人数较少的企业，职工代表不得少于30人；6、其中一线职工应占职工代表人数总数的50%以上；7、中层以上行政领导人员一般为职工代表总数的五分之一；8、女职工和青年职工代表的比例，应与其在企业职工整体结构中的比例相适应。法律依据：《职工代表大会实施细则》第一条为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，保障职工的主人翁地位和民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造性，根据《中华人民共和国全民所有制企业法》、《中华人民共和国公司法》和《全民所有制企业工业企业职工代表大会条例》以及《公司章程》，结合公司的实际情况制定本细则。第二条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

职工代表人数比例规定

3，最新劳动法规定旷工几天算自离

工厂一般都是规定连续旷工三天以上算自离。但工厂的相关规定应当经职工代表大会或者全体职工讨论等程序，且需向员工公示或告知才对劳动者生效。

三天

最新劳动法规定旷工几天算自离

4，职工代表大会条例

职工代表大会条例实施细则第一章总则第一条为切实发挥职工代表大会作用，保障职工依法行使民主管理权利，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，促进企业持续健康协调发展，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，结合市局（公司）实际，制定本实施细则。第二条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第三条市局（公司）实行局长经理负责制，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第四条职工代表大会接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条职工代表大会应积极支持行政依法行使职权，团结和动员广大职工发扬企业主人翁精神，努力完成各项工作任务。第六条职工代表大会实行民主集中制第二章职工代表大会职权第七条职工代表大会依法对企业重大决策、重要规章制度、职工生活福利等重大事项行使审查、建议、决定和监督权。其职权是：（一）定期听取企业的工作报告和企业财务工作报告，审议企业发展的长远规划，重大改革方案、基本建设方案、职工培训计划和业务招待费使用情况以及实行办事公开民主管理和集体合同履行情况。（二）审议通过企业工资分配方案、医疗改革方案、劳动保护措施、安全生产规定、奖惩办法以及关系职工利益的其他各项改革方案和重要规章制度。（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项。（四）民主评议、监督企业领导干部，并提出相关建议。（五）企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。第八条在职工代表大会上，由局长经理代表行政，工会主席代表职工签订集体合同，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。第三章职工代表第九条根据企业的实际情况和需要，职工代表大会和会员代表大会可以合并召开，职工代表和会员代表可以兼任，凡是市局（公司）工会会员均可当选为职工代表。第十条职工代表的产生，在市局（公司）党委和各单位党支部领导下，由工会负责组织实施。各单位、小组按照分配名额推荐候选人，由职工直接选举产生。选举必须三分之二以上职工参加方为有效，职工代表获得本单位、小组的全体职工应到过半数赞成票方可当选。第十一条职工代表须符合下列条件：（一）坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵守国家法律、法规和企业各项规章制度。（二）能密切联系群众、热心为群众办事，真实反映职工的意见和要求，为大多数职工拥护和信任。（三）热爱事业，关心企业发展，坚持原则，作风正派，顾全大局，办事公道。（四）具有一定的劳动法律法规知识、企业管理知识和参政议政能力。第十二条职工代表人数占企业总人数的10%-20%，职工代表中应有一线员工、技术人员、管理人员和领导干部，其中一线职工代表不少于职工代表总数的50%，女职工和青年职工应占一定比例。第十三条职工代表实行常任制，任期与职代会届期相同，可以连选连任。职工代表受选举单位职工监督，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原选举单位职工过半数通过，并报宝鸡市烟草工会委员会批准。职工代表调离本单位时，代表资格自然消失。缺额部分届时可以补选。第十四条职工代表的权利（一）在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。（二）有权参与讨论企业重大决策和重大问题，提出意见和建议。（三）有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查。（四）因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复第十五条职工代表的义务（一）努力学习党和国家的方针政策、法律法规，学习业务技能，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。（三）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。第四章组织制度第十六条职工代表大会每届的届期为三至五年，每年至少召开一次职工代表大会，每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。遇重大事项，经市局(公司)党委、工会或三分之二以上职工代表的提议，可以召开临时会议。职工代表大会进行选举和决议，必须经应到会职工代表过半数通过。第十七条职工代表大会可邀请未当选为职工代表的有关人员作为列席代表参加会议，列席代表在会上可以发表意见，但没有表决权、选举权和被选举权。第十八条职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进企业发展，改进经营管理，提高经济效益，完善分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。议题必须在会前交职工代表小组讨论。第十九条职工代表大会期间设立主席团主持会议，大会主席团实行常任制，由企业的行政领导、工会代表、管理人员和职工代表组成，主席团人数一般为职工代表总数的20%左右。主席团成员和秘书长名单在代表大会预备会上由全体代表通过产生。第二十条主席团的职责主持召开本届职工代表大会；讨论确定大会议程、重要文件和事项；会议期间听取和综合各代表团对各项议题的审议意见，提出会议决议草案。第二十一条职工代表大会决议执行情况和职工提案办理情况，应当向下一次职工代表大会报告。第二十二条职工代表大会可以根据工作需要设立专门工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项。专门工作小组对职工代表大会负责。第二十三条职工代表大会在其职责范围内作出的决定、决议和其它事项，非经职代会同意不得修改或废除。第二十四条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由（组）长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。第五章职工代表大会与工会第二十五条工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。其主要职责：（一）组织职工选举职工代表；（二）制定召开职工代表大会的方案，提出职工代表大会议题、议程的建议。负责职工代表大会的筹备和会议的组织工作；（三）主持召开职工代表团（组）长及有关人员参加的公司民主管理联席会议，协调处理有关重要问题；（四）组织人员进行调查研究，收集职工提案，向职工代表大会提出建议。检查督促职工代表大会决议、决定的执行情况和提案落实情况；（五）组织职工代表学习政策、业务和管理知识，不断提高职工代表的素质；（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（七）做好职工代表大会资料档案整理和上报备案工作；

5，职工代表大会提案

职工代表大会提案内容可以提：改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活之类。提案写法：1、描述：厂里乱丢垃圾的现象、每天产生垃圾数据、现在的处理办法；2、后果：乱丢垃圾对企业形象的破坏、对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。3、措施：加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、收集垃圾办法、实行检查机制、落实处罚手段等等。总之，提案要案由、案据、解决办法齐全。

6，工会是做什么的

工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通则，《中华人民共和国工会法》和《基层工会法人资格登记办法》规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。具备法人资格的工会组织依法独立享有民事权利，承担民事义务。建立工会的企业、事业单位、机关与所建工会以及工会投资兴办的企事业单位，根据法律和司法解释的规定，是各自独立的法人主体，应当分别承担各自的民事责任。雇主相对人的团体，因此，雇主相对人才是成为工会会员的实质性的资格要件，不属于雇主相对人的雇主及其代表人或代理人就不应具有会员的资格。

7，单位拖欠全厂职工养老金但厂里能不能为我一人先补缴养老金搜

有些经营的确困难的，可以申请采用退一补一的办法，即：只为到达符合退休条件要求的拟退休人员补缴历年欠费并办理退休手续，其余未达到退休条件的人员继续欠费退一补一是要经过省上批准方可实施的祝好

没有买断，你母亲与企业是什么样的关系呢？现在她的社保状态是什么样的状态？这些都要搞清楚。如果是与企业是待岗的状态，也就是说你母亲和企业还存在劳动关系，且社保的状态是在职欠费情况下，欠费部分，单位承担单位那部分钱，个人只要承担个人那部分钱。如果你母亲与企业是解除了劳动关系，没有进入协保（这个要根据年龄），且社保的状态是停保或个人接续状态的话就全额个人承担

中华人民共和国劳动合同法第一条　为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。第四条　用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。第六条　工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。第二十九条　用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。第三十条　用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。第三十八条　用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。　第四十七条　经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。　　劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。　　本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。　　第七十四条　县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：　　（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；　　（二）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；　　（三）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；　　（四）用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况；　　（五）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；　　（六）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　（七）法律、法规规定的其他劳动监察事项。　第七十九条　任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。　　　　第七章　法律责任　　　第八十条　用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。　第九十三条　对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。　　第九十四条　个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。

8，人力资源部年度工作总结写哪些内容

20xx年，是人力资源部收获的一年。是人力资源管理从事务性管理迈向现代人力资源管理真正转型的一年。我部在集团公司领导的正确领导下、在开发区相关部门的正确指导下、在公司各部门的大力支持下、在部门全体工作人员的共同努力下，紧紧围绕集团公司的发展目标及“团结、务实、开拓、创新的企业精神，勤奋学习，积极工作，同心协力，较好地完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。现将20xx年工作总结:　　一、开展全员培训，提升员工素质　　现代人力资源管理是帮助公司面对不断的变化提升员工素质和技能，完成公司战略发展目标。这就需要创造一个公司文化网-互联网最大文秘资源网，让所有的员工都了解，因此人力资源部在制度完善上加大了力度，重新修订完善了《劳动人事管理规定》、下发了员工手册，并根据员工需求详细制定了全员培训计划并组织实施。这次培训历时一个月，参加培训人数40xxxx人，人均参加军训20学时、接受理论知识授课60学时、参观考察3学时。参训人员均写出1000字左右的培训心得，纷纷表示将培训中所学的知识、理念、价值观变成自己的工作热情和优质服务，去支持公司，积极主动地去工作。通过**节的检验，员工的综合素质和整体服务意识均有很大提高，此次全员培训收到了良好的效果。　　二、积极学习、开拓创新　　在人力资源管理与开发方面，我部为进一步做好人力资源管理基础工作，在加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设有效结合的同时，不断开拓人力资源管理人员视野，把握人力资源动态，吸收外部先进的人力资源管理思想和理念，进行人力资源管理改革与创新。形成了人力资源管理人员月例会制度，在人力资源管理人员中间倡导“学习、积累、总结、提高;“专业勤奋;“8 2的工作、学习理念。在思想上，我部各位同志都充分认识到了学习型企业的深刻含义，积极学习了“三个代表的重要思想，积极参加了市、区相关部门组织的各种培训活动，在充实头脑的同时。也为今后各种工作的顺利开展奠定了基础。　　三、人力资源的管理和调配　　今年，为了实现公司利益的最大化，针对我们旅游行业在不同的季节、不同的岗位有不同的人力需求情况，我部及时、合理调配工作人员，保证了各岗位工作的有序运行。　　一是年初，我部门及时地完成了集团公司安置彭楼子及石台子子女就业的收尾工作。并与所安置的12xxxx彭楼子及石台子子女并签订了劳动合同;　　二是根据开发区人事局的要求，为30xxxx更换了技术等级证书，并着手为符合条件的xxxx职工晋升初级职称;　　三是集团公司自1999年转制后至2005年6月末，对已达到退休年龄的职工一直未办理退休手续，致使2xxxx职工未按时办理退休手续，导致本应由保险公司支付的退休金一直由企业自付。经我部工作人员多方位的协调沟通逐一的理顺了与市(区)劳动局、市(区)保险公司的工作关系，而且极力挽回了本应由保险公司支付确因延误或停办造成的由企业负担的养老金1xxxx余元;　　四是为适应公司发展的需要，公司领导班子做出决定，面向社会招聘一部分专业管理人才和专业技术人才，我部门立即着手通过知名招聘平台——智联招聘发布招聘信息，在两周的时间里，共有20xxxx人通过电话、email以及亲自登门报名。我部门对这些人员通过笔试、面试、体检等方式逐一筛选，共有3xxxx被我公司录用。此次公开招聘也是集团公司成立以来的第一次，为企业的蓬勃发展注入了新鲜的血液;　　五是根据市里的有关规定，养老保险在20xx年元月开始要对欠缴部分收取滞纳金，因我单位从2003年3月份由事业缴费转为企业缴费，所以养老保险个人账户存在着很多问题，通过对集团公司41xxxx的账户进行核对，在时间紧任务重的情况下整理出了6xxxx的错误信息，做实了以前未做实的8xxxx的个人账户，并补齐了以前漏缴的12xxxx的养老保险，协助公司4 位两不找人员补缴养老保险xxxx余元;　　六是在日常管理交纳住房公积金的同时纠正了89条错误信息;　　七是认真做好公司干部职工的考核工作，是人力资源部的一项重要工作。过去的一年里，在本部门领导的带领下对各级干部职工作了职能评价，了解并掌握了职工在岗位工作的适应能力，在统一考核标准的情况下，规范的管理了职工工作情况，促进了各部室的工作开展;　　八是10月份，我部为进一步强化企业劳动人事管理，建立与市场经济体制相适应的现代企业管理制度，指导员工理性和规范工作，充分的调动广大员工的创造力和积极性，切实围绕集团公司发展的目标努力工作，我部认真的起草了《劳动人事管理规定》，在经过职工代表大会讨论通过后贯彻实施;　　九是为保障公司因工作遭受事故伤害的职工获得医疗救治和经济补偿，我部门在理理顺了办理工伤及工伤评残的工作程序后共计为xxxx同志办理了工伤保险及伤残等级认定;　　十是共受理游客投诉1xxxx，解决1xxxx，另有xxxx投诉由于涉及对方自身责任，目前尚在解决当中。　　十一是去年末，我部门起草了《集团公司薪资改革方案》，这个改革方案目前正处于讨论阶段。　　十二是按照集团公司《员工劳动保护与防护用品配置的暂行规定》，我部先核对了发放标准，进而组织采购、发放，共计发放棉工装14xxxx套;棉鞋411双;毛巾 65xxxx条;香皂180xxxx块

一、回顾重点工作1、重点工作回顾2、核心工作与完成度3、去年目标达成情况二、分析职能现状1、招聘与配置现状分析2、培训和开发现状分析3、薪酬福利现状分析4、绩效管理现状分析5、晋升发展现状分析6、劳动关系现状分析7、运营项目现状分析三、诊断人资运营1、众达朴信47个人力资源运营指标对比与分析四、绘制远景蓝图1、2015-2017年职能战略规划2、战略分析与职能定位3、关键成功要素分析五、制定工作计划1、2015年核心策略与关键举措2、策略分解3、核心完成指标与目标4、具体行动计划5、组织架构及人员编制计划6、重点运营项目推进计划六、编制年度预算1、预算目标2、预算项目3、预算分析扩展资料工作总结注意事项1、要考虑周全总结所要反映的是全局工作或某项工作的全貌，所以在内容安排上要考虑到方方面面，全局工作不能遗漏哪个方面，单项工作不能遗漏哪个环节，否则就会影响工作总结的客观性和全面性。同时，要正确处理好精练与全面的关系，既不能因为片面追求精练而削足适履，把该写到的东西漏掉，也不能因为片面追求全面而毫无节制，把篇幅拉得太长。要在全面的基础上力求精练，二者不可偏废。2、要抓住重点总结涉及本单位工作的方方面面，不能不分主次轻重、面面俱到、分散笔墨，而要抓住重点，即工作中取得的主要经验、发现的主要问题、探索出来的主要规律。

9，集体合同的制订与企业劳动纪律规章制度的制定有什么不同

合同时双方责权利的约定，包含了双方意愿和国家政策法规的强制性约束，可进行谈判进行和签订，具有较强的法律约束力。企业规章制度是企业管理者对工作人员的制度性约束，具有单方面的强制性，是一方对另一方的管理手段，是保证企业运转的方法，是管理者意志力和管理理念的体现，不一定完全符合法律政策，更不是双方谈判的结果，甚至不是绝对公正和正确的。也就是说合同的签订要看双方意愿和国家政策法律。规章制度就是管理者强行推行的管理手段。

规章制度、劳动合同、集体合同，都是确立劳资双方权利和义务的重要依据、规范劳动行为的准则、协调劳动关系的重要制度，并成为企业调整劳动关系的三大支柱。因此，从三者的目的来看，具有一致性，均是为调整企业劳动关系而存在的。但是，三者的区别也是明显的，具体区别主要体现在以下几个方面： 1、参与主体和制定要求不同。根据《劳动合同法》的规定，规章制度制定也是劳资双方共同决定的事项，需要经过民主程序，最后通过平等协商程序确定。但是，规章制度制定时对劳资双方“共决”的要求比较低。《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。” 从这一规定可以看出，企业制定规章制度时需要将企业起草的规章制度草案交由职工代表大会或者全体职工讨论，而不是由职工代表大会或者全体职工“讨论通过” ；员工讨论后，让员工提意见和方案，最后由企业和工会或职工代表通过平等协商确定。集体合同的制定需要劳资双方共同决定，其劳资“共决”的程度比规章制度要高。《劳动合同法》第51条规定：“企业职工一方与用人单位通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，可以订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。” 这里法律要求集体合同草案应该提交职工代表大会或者全体职工“讨论通过”。显然，集体合同所要求的“讨论通过”比规章制度所要求的“讨论”在“共决”程度要高。劳动合同订立是劳动者与用人单位的双方法律行为，缺少任何一方就无法订立劳动合同，劳动合同的内容均由用人单位和劳动者遵循平等自愿、协商一致的原则，共同确定，因此，劳资双方在劳动合同事项上的“共决”程度更高，且是用人单位与单个劳动者进行“共决”。 2、内容指向不同。规章制度、劳动合同、集体合同都会涉及到劳动报酬、工作时间、休息休假等内容。但是，三者的内容指向与侧重点是不同的。劳动合同中的内容是企业与单个劳动者约定的事项。集体合同与规章制度的事项一般来说都是适用企业和全体劳动者之间的事项。就同一问题而言，集体合同与规章制度的侧重点是不同的。比如，对于工作时间事项的规定，集体合同侧重于工时标准以及延长时间的工作要求，主要目的是对劳动者在工作时间上进行保护，而规章制度侧重于规定实行哪一种工时制度、上下班时间以及违反规定的处理等，主要目的是要求员工遵守工作时间。再如休假制度，集体合同和规章制度也都会涉及，集体合同主要侧重于为劳动者享有各类假期提供保障，而规章制度主要侧重于员工请假的手续、要求以及违反的后果等。 3、实施方式不同。规章制度的实施主要靠企业通过奖励和惩罚两种手段来落实，在实践中，一般是通过教育为主、惩罚为辅的原则来督促员工遵守规章制度的自觉性，维护正常的生产工作秩序。劳动合同、集体合同作为双方的协议，主要靠协议的约束力来确保落实。 4、效力范围不同。规章制度的内容是集体性的，它的效力范围也是整个企业，对象是全体员工。集体合同的效力范围一般也是适用整个企业，针对特定群体的集体合同仅适用特定的群体，如企业内部的女员工权益保护专项集体合同仅适用企业内部的女员工。劳动合同的效力仅适用于企业的单个劳动者，对其他劳动者无法发生法律效力。 5、效力等级不同。规章制度、集体合同、劳动合同的效力等级如何？是一个非常重要的法律问题，理清三者之间的关系对于处理劳动争议具有重要的指导作用。首先，如果规章制度与劳动合同、集体合同规定的事项不一样，那么三者具有同等的法律效力，因为从法律规定来看，规章制度和劳动合同、集体合同都具有法律效力，三者对不同的事项作出不同规定的，各自在各自的范围内适用。其次，如果规章制度与劳动合同、集体合同对同一事项作出规定且规定的内容不一致定的，三者的效力哪个高呢？对此，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条给出了明确的答案，即：“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。” 最高人民法院对于这个规定给出的原因是，确定劳动合同和集体合同的优先适用效力，主要目的是为了防止用人单位、特别是企业的经营管理者不正当行使劳动用工管理权，借少数人的民主侵害多数职工依法享有的民主权利，从而倡导运用协商对话、集体谈判的机制建立和谐劳动关系，维护和推行集体劳动合同制，促进劳动力市场管理秩序的规范。案例：王小姐于2003年12月29日进入某外资公司工作，合同期3年。双方签订的劳动合同中约定，每年年底，公司将对其进行业绩考评，并根据考评的结果发放当年的年终奖。2005年12月，该公司人事经理召集部分职工代表，经过充分协商、讨论，制订了新的年终奖制度，并通过公司的公告栏进行了公示。新制度规定，从2006年1月1日起，公司将根据员工的工作时间实行年底双薪制度，即只要当年工作时间满12个月，且至当年12月31日仍在职的员工，就可以获得年底双薪作为奖励。旧的年终考评奖励制度将不再执行。2006年11月28日，公司通知王小姐，双方的劳动合同将于12月28日终止，公司将不再与其续签劳动合同。王小姐应允，但要求公司按劳动合同约定支付她当年的年终考评奖金，公司只同意按照王小姐的实际工作时间，支付了王小姐12月份的工资，按照新的年终双薪制度，拒绝支付王小姐任何年终奖金。王小姐认为，虽然新的规章制度实行年底双薪制度，但是自己和单位的劳动合同签订在前，而规章制度更改在后，单位仍应该按照双方劳动合同的约定履行义务。况且，自己也为公司干满了一年。公司方认为，虽然公司和王小姐在劳动合同中约定了年终考评奖金，但是公司已采用了新的年终双薪制度来代替旧的年终考评奖金制度，并将新制度纳入了规章制度中，公司还公示了《关于实行新的年终奖制度的通知》。王小姐早已知道，但从来没有提过任何反对意见，应该视为对新制度的默认。而根据新的规定，只有当年工作时间满12个月，并且至当年12月31日仍在职的员工，才可以获得年底双薪作为奖励。由于王小姐不符合当年12月31日仍在职的员工条件，因此不同意支付王小姐任何年终奖金。双方争议不下，王小姐将公司告到劳动争议仲裁委员会，仲裁委支持公司的意见，驳回王小姐的仲裁请求，王小姐不服，诉至法院。法院审理后认为，虽然单位以规章制度的方式对年终奖励制度进行了变更，并且程序合法有效；但由于年终考评奖励制度属于双方当事人协商签订的劳动合同条款，而规章制度虽经民主协商程序，但属于用人单位单方制订的。因此其效力应低于合同条款。支持了王小姐的诉讼请《劳动合同法下的企业规章制度制定与风险防范》简介《劳动合同法》所秉承的向弱者倾斜的立法精神使企业劳动用工受到诸多严格规制。未来企业劳动用工的模式必须从目前的消极、被动的管理转变到积极、主动的管理。积极、主动的管理的关键一环就是要建立一套适合企业自身需要的规章制度。企业劳动用工管理的重心应放在自身规章制度的制定和完善上。企业规章制度与劳动合同、集体合同、法规政策共同构成了劳动用工管理的主要依据，所不同的是，企业规章制度可以在更大范围、更深层次上体现企业的意志，使企业在劳动用工管理中占据主动地位。如果企业没有规章制度或者规章制度不完善，必定会在劳动用工管理中四处碰壁，也必定会劳动争议仲裁、诉讼中“栽跟头”。为帮助企业建立和完善劳动人事规章制度，作者将平时讲课的内容进行整理，并吸收了在讲课过程中企业普遍关心和困惑的问题，结合自己为知名企业起草、审核、修订规章制度之经验，倾心推出了这本《企业规章制度制定技巧与风险防范》。本书的内容有六部分构成：第一章是“为什么要制定规章制度”，主要阐述《劳动合同法》时代企业规章制度的重要性；第二章是“什么是规章制度”，主要介绍规章制度的含义、特点、地位、效力等；第三章是“如何制定合法有效的规章制度”，主要介绍规章制度制定法律要求、技术要求及应注意的问题；第四章是“如何制定完善的规章制度”，主要阐述规章制度框架结构、制作要点及实例参考；第五章是“如何制定适时的规章制度”，主要介绍规章制度审查和修订；第六章是“如何运用规章制度”，主要介绍规章制度的执行与违纪员工的处罚。全书既有法律条文的解读，也有案例分析，另外附有大量的劳动人事规章制度实用范本，以期达到“授人以鱼”的同时又“授之以渔”。